Ajuste

“EL AJUSTE POR INFLACIÓN DE LOS ESTADOS
CONTABLES EN EL MARCO DEL SECTOR PÚBLICO”

XVII CONGRESO DE CONTADURÍAS GENERALES

USHUAIA – PROVINCIA DE TIERRA DEL FUEGO,
ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR

CONTADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN
Dr. C.P. Alejandro Giacobini
Dra. C. P. Ana Laura Kiezela
Dr. C.P. Gustavo Paludi

SUMARIO
I. Introducción
II. El fenómeno de la inflación y sus repercusiones.
III.Antecedentes normativos relacionados con el Ajuste por Inflación de los Estados
Contables.
IV. Metodología de reexpresión de los Estados Contables en moneda constante.
V. Caso Práctico. El Ajuste por Inflación de los Estados Contables en el Sector
Público. Una propuesta hacia el ajuste integral.
VI. Conclusiones.
VII. Bibliografía.

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EL AJUSTE POR INFLACIÓN DE LOS ESTADOS CONTABLES
EN ELMARCO DEL SECTOR PÚBLICO
I.

Introducción
En tiempos en que la estabilidad monetaria ha sufrido el impacto de la
devaluación de nuestra moneda, resulta imperioso analizar los efectos que el
fenómeno inflacionario produce respecto de la información financiera que
procesa cada ente, corresponda éste al sector privado ó al público.
El objetivo del presente trabajo es intentar desarrollar el criteriometodológico más adecuado a fin de medir las variaciones operadas en el poder
adquisitivo de la moneda y de esa manera, posibilitar su cuantificación a través
del ajuste de los estados contables, emitidos por los organismos públicos.
En la materia, corresponde señalar que la Ley de Convertibilidad del
Austral derogó, con efecto a partir del 1ero. de abril del año 1991, todas las
normas legales oreglamentarias que autorizaban la indexación de precios,
actualización monetaria, variación de costos o cualquier otra forma de
repotenciación de deudas, impuestos, precios o tarifas de bienes, obras o
servicios.
Transcurrieron doce años desde el momento en que la economía argentina
estuvo íntimamente ligada a la paridad de nuestra moneda-el austral primero, el
peso, luego- con el dólar. La sociedadargentina comenzó a vivir, nuevamente,
desde comienzos del presente año, el impacto de los cambios producidos por el
fenómeno inflacionario.
Es así que los organismos que regulan la profesión contable, como
asimismo los que ejercen el control de los distintos entes privados, se vieron
obligados a dictar la normativa que pudiera aplicarse a los efectos de reflejar
dichos cambios.
Es de conocimientogeneral, en lo que respecta al sector gubernamental,
que a partir del ejercicio 1998, la Cuenta de Inversión elaborada por la
Contaduría General de la Nación, incluye los Estados Contables
correspondientes a la Administración Central, a los que se le integran los
Patrimonios Netos de los Organismos Descentralizados, Instituciones de la
Seguridad Social, Universidades Nacionales, Sociedades delEstado y Empresas
Públicas.
En el presente ejercicio y frente a la realidad del fenómeno inflacionario, la
información contable a emitir deberá medirse en términos de los cambios que se
operan en el poder adquisitivo de nuestra moneda.
En este contexto y con relación al Presupuesto Público y a la inflación,
resulta importante señalar cuáles son los efectos que se producen
recíprocamente.
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Elresultado presupuestal, en especial el deficitario, puede generar un
efecto de fuerte intensidad sobre la tasa de inflación, dependiendo de un
conjunto de factores tales como: la elasticidad de la oferta de bienes y servicios
ante variaciones en la Demanda Global; el grado de ocupación de los factores
productivos; la forma en que se financie el déficit, es decir por emisión del Banco
Central, porcaptación de ahorro privado, por colocación de Deuda públicaoperaciones de mercado abierto-, por captación de recursos ociosos en las
instituciones financieras y la sensibilidad de la tasa de interés.
A su vez, la inflación ejerce su efecto sobre el proceso presupuestario
especialmente en su ejecución, pudiendo provocar desvíos de distinta intensidad
con respecto a lo programado.
Finalmente, y con...