alberdi y sarmiento comparaciones

2.2. Forma de gobierno. Relaciones con otros grupos de poder
En las Bases, Alberdi propuso adoptar un federalismo atenuado, mixto, partiendo de la base que los unitarios presentaron un principio impracticable que chocaba con la realidad argentina. Entendía que era necesario un gobierno autoritario, mas no arbitrario; un gobierno general (dividido en tres poderes: ejecutivo, legislativo-formadopor dos cámaras- y judicial) que se concilie con las soberanías locales, pero que no les dé tanto margen. Sólo el poder ejecutivo nacional se presentaba capaz, para el tucumano, de llevar adelante algunas de las medidas necesarias para el progreso26. Sin ánimo de adelantarme en la comparación, es necesario indicar que tanto el autor de las Bases como Sarmiento apreciaban la necesidad deinstitucionalizar un gobierno a través una serie de reglas proclamadas por un Congreso general constituyente; más precisamente, se refería a consagración de una constitución como medio27 21 Botana, Natalio, op. cit., p. 286, 289, 343. , que reconozca y garantice las necesidades de la nación a construir. 22 Halperín Donghi, Tulio, Una nación para el desierto argentino, p. 46. 23 Alberdi, Juan Bautista, op.cit., p. 86, 93, 100. 24 Halperín Donghi, Tulio, Una nación para el desierto argentino, p. 45. 25 Segovia, Juan Fernando, Alberdi y la república posible, en Homenaje a Juan Bautista Alberdi, Tomo I, Ediciones de la Academia Nacional de Derecho y Ciencias Sociales de Córdoba, Córdoba, 2002, p. 112. 26 Alberdi, Juan Bautista, op.cit., p. 135, 136,147, 149, 150, 154, 155. 27 Es llamativa la postura deAlberdi respecto de la Constitución. Distinguía dos tipos: 1) de transición y creación; 2) definitivas y de conservación. En ese momento, opinaba que era necesaria una del primer tipo; en ese sentido, agregó que "no se ha de aspirar a que las constituciones expresen las necesidades de todos los tiempos. Como los andamios de que se vale el arquitecto para construir los edificios, ellas debenservirnos en la obra interminable de nuestro edificio político, para colocarlas hoy de un modo y mañana de otro, según las necesidades de la construcción". Y, si bien la norma fundamental necesaria era de transición, en su proyecto de Constitución admite la posibilidad de reforma pero no antes de los diez años (arts. 36 a 39). De hecho, en las Bases afirmó que "el principal medio de afianzar el respetode la Constitución es evitar en todo lo posible sus reformas. Estas, pueden ser necesarias a veces, pero constituyen siempre 7 La postura de Sarmiento en cuanto a la forma de gobierno varía: primero, en el Facundo, dio una explicación casi geográfica de la naturaleza unitaria del gobierno nacional. Luego, en Argirópolis obvia la discusión y propone directamente una forma federal: el objetivo erala convocatoria del Congreso y la concreción de puntos establecidos en el art. 5 del pacto de 1831, que parecía olvidado por el 'provisorio' gobierno de Buenos Aires y por otros gobiernos provinciales. El proyecto esbozado en esa obra no sólo se remitía a una confederación de provincias, sino que abría posibilidad de incorporar a Uruguay y Paraguay, por congreso a realizarse en la isla MartínGarcía (isla pequeña y ocupada en ese entonces por los franceses); quedando así garantizados los intereses por la ubicación de la isla28 Botana considera que la propuesta de Alberdi era un medio para posibilitar la transición entre un gobierno tradicional (representando las viejas facciones) y otro progresista, un pacto provisorio que enfrentaría su extinción por la concreción de la libertad moderna(utopía que le va a significar algunas críticas más tarde). 29. En cambio, Sarmiento recomendaba otra forma de autonomías provinciales; lo primordial para el sanjuanino era generar la calidad ciudadana a partir de los ámbitos regionales (v.gr., por la adopción y formación de municipios), para evitar que la centralización, que mantenía como correlato a las oligarquías provinciales, se imponga...