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SISTEMA DE GESTION PARA RESULTADOS EN EL PERÚ
Aportes para su Aplicación

PRESENTADA POR:

LUZ BALTAZARA RAMOS LORENZO
ROSARIO ELIZABETH ALBITRES CASTILLA

ASESOR MAG. JAIME REYES MIRANDA

Lima, Perú 2010

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INDICEINTRODUCCION ……………………………………………………………………….. i - xiii

CAPITULO I
TEMÁTICA O MARCO SITUACIONAL
1.

DESCRIPCIÓN DE LA REALIDAD PROBLEMÁTICA …………………………

1

2.

SELECCIÓN DEL PROBLEMA DE INVESTIGACIÓN ………………………… 3

3.

OBJETIVOS …………………………………………………………………………. 3

4.

HIPÓTESIS ……………………………………………………………………………4

5.

IMPORTANCIA …………………………………………………………………………4

6.

METODOLOGÍA ………………………………………………………………………5
6.1. Tipode Estudio ……………………………………………………………………5
6.2. Nivel de Investigación …………………………………………………………… 5
6.3. Método de la Investigación …………………………………………………….. 5
6.4. Población y Muestra ……………………………………………………………. 5
6.5. Técnicas de La Investigación ………………………………………………….. 5

7.

MATRIZ DE CONSISTENCIA………………………………………………………..7

CAPITULO II
MARCO TEORICO REFERENCIAL
1.

ADMINISTRACION, ADMINISTRACIÓN PÚBLICA,GERENCIA,

GERENCIA

PÚBLICA Y GESTIÓN
1.1. Administracion …………………………………………………………………

8

1.2. Administración Pública ………………………………………………………… 8
1.3. Gerencia ………………………………………………………………………… 10
1.4. Gerencia Pública ……………………………………………………………… 11
1.5. Gestión ………………………………………………………………………… 11

iv

2.

DIFERENCIA ENTRE GESTIÓN Y ADMINISTRACIÓN ……………………..

12

3.

LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA ………………………………………………..12

3.1. Propuestas de la Nueva Gestión Pública ………………………………….

15

3.2. Etapas de la Nueva Gestión Pública ………………………………………

17

3.3. El Proceso de Implantación: Las Etapas De La Nueva Gestión Pública . 19
4,

GESTIÓN PARA RESULTADOS – GpR ………………………………………

20

4.1 Diferencia entre la GpR y la Gestión Tradicional ………………………….

23

4.2 Objetivos que plantea la GpR ……………………………………………….

24

4.3 Perfil deorganismos que se propone ……………………………………….

24

4.4 Elementos que componen el sistema de GpR ……………………………. 2 4
5.

LA PLANIFICACIÓN EN EL CONTEXTO DE LA NUEVA GESTIÓN PÚBLICA
5.1 Planificación Estratégica y Planificación Táctica …………………………..

28

5.1.1. Planificación Estratégica ……………………………………………… 28
5.1.2. Planificación Táctica ………………………………………………... 30
5.2. Planificación Estratégica en laAdministración Pública …………………… 31
5.3 Diferencia de la Planificación Estratégica de otros tipos de Planificación

32

5.4 Factores para el Desarrollo de un Proceso de Planificación Estratégica en la
Administración Pública ………………………………………………………. 33
6.

CONTROL DE LA GESTIÓN EN LAS ORGANIZACIONES
6.1 Origen de la Evaluación de la Gestión …………………………………… 34
6.2 El Porqué de la Implantación de la Evaluaciónen las Organizaciones
Públicas ……………………………………………………………………… 36
6.3 Elementos de un Sistema de Control de la Gestión …………………….. 38
6.4 Los Sistemas de Control de Gestión. su Estructura y Funcionamiento … 39
6.5 El Control de Gestión y la Evaluación de Resultados …………………… 42
6.6 Responsabilización por el Control de Resultados …………………….....

7.

LOS

INDICADORES

COMO

MEDIDA

DE

DESEMPEÑO

ENORGANIZACIONES …………………………………………………………….

44
LAS
45

7.1 Indicadores de Desempeño en el Sector Público ………………………… 45
7.2 Tipologías de Indicadores …………………………………………………..

v

48

7.3 Diseño de un Sistema de Medición y Evaluación del Desempeño …..

50

7.4 Institucionalización de la Función de Evaluación de Resultados …….

51

7.5 Las Dimensiones de la Evaluación del Desempeño …………………… 52
7.6 LaIntegración de las Distintas Dimensiones de Evaluación del Desempeño
7.7 Alcances y Limitaciones de los Indicadores de Desempeño ……………. 58
CAPITULO III
EXPERIENCIAS INTERNACIONALES DE EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO Y
LECCIONES APRENDIDAS DE SU APLICACIÓN
1.

EL IMPACTO EN EL PROCESO PRESUPUESTARIO ……………………… 60

2.

AUSENCIA DE UN ENFOQUE DE LARGO PLAZO EN LA GESTIÓN POR
RESULTADOS …………………………………………………………………… 61...