ALCA

ALCA - COMITE DE NEGOCIACIONES COMERCIALES
 
VENEZUELA


DOCUMENTO DE TRABAJO
 
De:
Víctor Álvarez, Jefe de la Delegación de la República Bolivariana de Venezuela al XV Comité de Negociaciones Comerciales del ALCA
Para:
Delegaciones de los países que participan en el CNC del ALCA
Asunto:
Los Fondos de Convergencia Estructural en el ALCA
Fecha:
Puerto España-Trinidad, 29 al 3 de octubre de 2003En esta XV Reunión del CNC, me dirijo a ustedes en la oportunidad de comunicar la visión del Gobierno de la República Bolivariana de Venezuela en relación con el estado actual de las negociaciones del ALCA y proponer acciones concretas que nos permitan enfrentar con éxito los retos y desafíos que plantea un Acuerdo en el que participan una gama de países que son diferentes no sólo en su historia,cultura o idioma, sino también en el tamaño de sus economías y grados de desarrollo.
Dos preguntas nos ha formulado la Copresidencia para construir una visión compartida sobre el estado actual de las negociaciones del ALCA:
1. ¿Qué nivel de ambición, de haberlo, debería lograrse en cada área que está siendo negociada, mientras se alcanza un equilibrio general en las negociaciones?
2. ¿Cómopropondría su gobierno lograr este objetivo?
Acerca del nivel de ambición
El debate se centra fundamentalmente en los siguientes aspectos:
1. Las fechas para culminar las negociaciones y;
2. La cobertura del acuerdo.
El estado actual de las negociaciones refleja una serie de indefiniciones en la mayoría de los grupos de negociación, lo cual se traduce en el estancamiento o poco avance del proceso.Desde la perspectiva del Gobierno de la Republica Bolivariana de Venezuela, la falta de voluntad y de creatividad para encarar las causas de estas dificultades y el reciente efecto OMC-Cancún dejan al descubierto la inviabilidad de la fecha prevista, así como la necesidad de revisar el contenido de la amplia propuesta inicial.
Desde la Reunión Presidencial de Québec, Venezuela ha venido planteando lanecesidad de postergar las fechas de culminación de las negociaciones e implantación del ALCA y acotar los contenidos que se negocian, así como la cobertura y alcance de los mismos.
Este planteamiento fue ratificado en la Carta entregada por la delegación de Venezuela en la pasada Reunión Ministerial de Quito y en sendos memoranda entregados en el XIII CNC de Puebla y en el XIV CNC de SanSalvador donde la Delegación de Venezuela, además de solicitar de nuevo la postergación de las fechas del acuerdo, ha planteado también la necesidad de revisar y limitar las materias que actualmente se negocian.
En el caso de Venezuela, cualquiera sea el acuerdo al que finalmente se llegue, el mismo debe ser validado por la voluntad democrática de nuestro pueblo a través de un referéndum. No es unadecisión voluntaria del Gobierno sino un mandato del artículo 73 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela que condiciona la aprobación de un acuerdo como el ALCA al pronunciamiento de nuestros ciudadanos a través de la realización de un referéndum popular.
Una y otra vez en las declaraciones presidenciales y ministeriales sobre el ALCA se han establecido mandatos y compromisos detransparencia en relación con el proceso de las negociaciones. La transparencia en el proceso de negociaciones es una condición sin la cual no sería posible la participación de la sociedad civil en el seguimiento del proceso.
Sin embargo, hasta el momento ha sido muy limitada la transparencia. La abundancia de corchetes, sin que sea posible saber cuáles son los países que introducen cadacorchete, hace que le sea imposible a la población de cada uno de los países el conocimiento de cuáles son las posturas de negociación de sus respectivos gobiernos.
Como ya lo dijo acertadamente en la instalación de esta reunión el Ministro de Industria y Comercio de Trinidad y Tobago, Kenneth Valley, las negociaciones del ALCA no son un asunto sólo de carácter técnico sino que tiene cada vez más...