alcaldia


REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS CENTRALES RÓMULO GALLEGOS
ÁREA DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA ADMINISTRATIVA


PROPUESTA DE LINEAMIENTOS ESTRATEGICO PARA RELACIONAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FINANCIERAS DE LOS CONTRIBUYENTES CON LA EFICIENCIA EN LA PRESTACION DE LOSSERVICIOS DE LA ALCALDIA DE FRANCISCO LINARES ALCANTARA EN SANTA RITA EDO. ARAGUA










San Juan de los Morros, Mayo de 2012.
INTRODUCCIÓN.

Los municipios han sido por décadas observaciones del desarrollo político, económico y social, ya que interactúan directamente con la población y que por tal motivo conocen de manera directa las necesidades de la comunidad, puedenintervenir para el desarrollo local ejerciendo apoyo a la colectividad, bien sea a través de la motivación o con incentivos para una adecuada gestión.
En tal sentido es importante la custodia de los recursos financieros del municipio, basados estos en ingresos ordinarios e ingresos extra-ordinarios, ya que representan el financiamiento de obras públicas, desarrollo, servicios entre otros, en formaequitativa y eficiente entre las parroquias que conforman a cada municipio.
Es por ello que es importante que la población sea crítico de las gestiones del alcalde, de vigilar el comportamiento de las acciones de los diferentes departamentos dentro de la alcaldía, de exigir el cumplimiento de los objetivos para el desarrollo del municipio y las etapas de culminación de las obras ejecutadas en cadaparroquia.


PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.

En Venezuela tradicionalmente la responsabilidad de los ingresos provenientes de la exportación y comercialización del petróleo en las finanzas públicas venezolanas, han generado cierta despreocupación a las responsabilidades fiscal no petrolera, al límite de generar una cultura desinteresada por pago en los impuestos en toda su estructura, asíentonces que mientras se dirigen esfuerzos para diseñar mecanismos a través de los cuales el Estado puede acceder al aumento de las ganancias provenientes de la exportación de los hidrocarburos el sistema tributario no petrolero se hace arcaico e ineficiente, teniendo entre sus consecuencias la progresiva disminución y desinterés en la cultura tributaria por parte de la población.
En los últimosaños la administración de recaudación de impuesto venezolana ha intentado revertir esta situación ya que ha sido demostrado que con un efectivo proceso de recaudo existe otra fuente de financiamiento importante, llevando a cabo un proceso de modernización del sistema tributario en sus tres niveles (nacional, estadal y local). Las administraciones tributarias a nivel municipal particularmente, siguenpresentando considerables debilidades respecto con los temas relacionados con la modernización tributaria y concepción del contribuyente como cliente, la conformación de una cultura y conciencia contributiva entre los ciudadanos, eficiencia en la administración tributaria, existencia de penalidades fiscales, la actualización de las ordenanzas tributarias entre otras, por lo que ayuda almantenimiento del desarrollo en áreas de responsabilidad regional y local, dentro del municipio.
Debido a que los municipios tienen personalidad jurídica y autonomía para elegir sus autoridades por lo que puede gestionar las materias de su competencia y para recaudar e invertir sus ingresos dentro de los límites constitucionales y legales, por lo que confiere el desarrollo económico y social, la dotacióny prestación de servicios públicos, la promoción de la participación y mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad, la ordenación territorial y urbanística, la vivienda de interés social, el turismo local, plazas, etc., siendo esto posible a través de recaudación de impuesto municipales como: el impuesto sobre actividades económicas de industria, comercio, servicio o de índole...