Alcoholico

Land Tenure Working Paper

GOVERNANCE Y TENENCIA DE TIERRAS Y RECURSOS NATURALES EN AMERICA LATINA

Octavio Sotomayor 10 de octubre de 2008

ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN

Governance y tenencia de tierras y recursos naturales en América Latina

GOVERNANCE Y TENENCIA DE TIERRAS Y RECURSOS NATURALES EN AMERICA LATINA

Octavio Sotomayor 10 deoctubre de 2008

Este documento está basado en un estudio realizado por la Unidad de Gestión y Tenencia de la Tierra (NRLA) de la División de Tierras y Aguas de la FAO en vistas a la preparación de las Directrices voluntarias sobre una gobernanza responsable de la tenencia de la tierra y otros recursos naturales.

Este documento ha sido realizado bajo contrato con la Organización de lasNaciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Las posiciones y opiniones presentadas son aquéllas del autor y no constituyen en ningún momento la posición oficial de la FAO.

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Indice de abreviaturas
BID BM CIREN CONADI COPART COSUDE FAO FEPP FIDA GPS IBIO JBIC MAGA MINAE MST ODM ONG ONU PACTA PRONAMACHCS PTT SNVSRA WBCSD Banco Interamericano de Desarrollo Banco Mundial Centro de Información de Recursos Naturales Corporación Nacional de Desarrollo Indígena Comisión Paritaria sobre Derechos Relativos a la Tierra de los Pueblos Indígenas Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación Fondo Ecuatoriano Populorum Progressio FondoInternacional de Desarrollo Agrícola Global Positioning System Banca de Inversión y Operación Japan Bank for International Cooperation Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación Ministerio de Ambiente y Energía Movimiento de Trabajadores Rurales Sin Tierra Objetivos del Milenio Organización no gubernamental Organización de Naciones Unidas Proyecto Piloto de Acceso a la Tierra ProgramaNacional de Manejo de Cuencas Hidrográficas y Conservación de Suelos Programa de Transferencia de Tierras Netherlands Cooperation Organisation Secretaria de la Reforma Agraria World Business Council for Sustainable Development

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Indice
Antecedentes 1. Governance, tenencia de tierras y recursos naturales en América Latina:Aspectos conceptuales 1.1 Una breve reseña histórica 1.2 El problema de la tierra: perspectivas de análisis 1.2.1 ¿Qué es más eficiente desde el punto de vista económico? 1.2.2 ¿Hacia adonde van las estructuras agrarias? 1.2.3 ¿Cuál es el rol de la política de tierras en la política sectorial? 1.2.4 Emergencia de nuevos actores: pueblos indígenas y mujeres rurales 1.3 El concepto de governance 2.Nuevos mecanismos de governance en tenencia y gestión de tierras y recursos naturales 2.1 Las Reformas Agrarias 2.2 Reparto de tierras de frontera agrícola 2.3 Los Fondos de Tierras 2.4 Seguridad de la tenencia 2.5 Inversiones para “mejorar” las tierras 2.6 Parques Nacionales y comunidad 3. Conclusiones 3.1 La vigencia de las reformas agrarias 3.2 Los límites de los Fondos de Tierras 3.3 Los sistemasde apoyo a la agricultura son indispensables 3.4 La importancia de aplicar nuevos esquemas de governance 3.5 La confianza como factor clave para construir el futuro Bibliografía

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Lista de recuadros
Recuadro 1 Recuadro 2 Recuadro 3 Recuadro 4 Recuadro 5 Recuadro 6 Recuadro 7 La Reforma Agraria en Brasil El ProgramaJoven Emprendedor Rural y Fondo de Tierras de México Los Fondos de Tierras en Centroamérica El Fondo de Tierras y Aguas Indígenas de Chile El caso de INDUPALMA en Colombia El Programa de Saneamiento de Títulos de Chile El método “bola de nieve” para seleccionar actores en un programa de innovación tecnológica ejecutado bajo un enfoque de redes sociales en México Asistencia Técnica Horizontal: el...