aldo ferrer

Aldo Ferrer
(1982)LA ECONOMIA ARGENTINA BAJO UNA ESTRATEGIA “PREINDUSTRIAL”,1976-1980
En la década de 1970 fracasó en la Argentina el intento de restablecer el orden democrático, el retorno alrégimen constitucional concluyó en un desorden económico y en una situación de inseguridad interna sin prcedentes, los grupos económicos y sociales vinculados al sistema manufacturero y laseconomíasregionales fueron incapaces de responder a una política económica orientada a desmantelar la estructura productiva gestada a partir de la década de 1930.En las últimas décadas del siglo XIX se enfrentaron dos proyectos de país: Uno de ellos
 

asentado en losgrupos políticos identificados con la visión de una Argentina de dimensión espacial continental integraday diversificada en su estructuraproductiva. El otro proyecto asentado en los intereses terratenientes de laregión pampeana y las actividades comerciales y financieras, de corte librecambista, dentro de él secanalizaron las corriente inmigratorias, el poblamiento y el desarrollo económico del país, con un modelode crecimiento “hacia afuera”primario- exportador, muy intenso, pero vulnerable a los cambios por crisiscomo la de los años30.A partir de la década del 30 comenzó la sustitución de importaciones y la profundización del desarrolloindustrial pero las nuevas fuerzas sociales y políticas emergentes del nuevo proceso no consolidaron unorden político estable ni una política económica a largo plazo. Así desde la caída del gobierno peronista en1955 los intereses tradicionales intentaron regresar al poder sobre la base delretorno de una estructura productiva pre-industrial.
1-Breve reseña histórica
.Durante el período colonial y la primera mitad del siglo XIX los territorios que hoy constituyen laRepública Argentina registraron un pobre desarrollo y un bajo nivel de poblamiento. A mediados de esesiglo con la formación del mercado mundial bajo el liderazgo británico esos territorios adquierenimportancia. Se expande lademanda mundial de alimentos y materias primas agropecuarias a la que sesuma el ferrocarril y toda la tecnología de los transportes por tierra y agua, acercando las distancias entreEuropa y el Río de la Plata y también permitiendo a la región pampeana conectarse con el litoral y sus puertos poblándose el “espacio abierto”con las corrientes inmigratorias.La producción agrícola ganadera crecevertiginosamente y se expanden las exportaciones jugando un papel importante el capital extranjero en el desarrollo “hacia afuera’ de la economía argentina hasta 1930.Este modelo benefició a la región pampeana pero marginó a las que estaban fuera de ella pero sentó las bases de una Argentina moderna. Cuando el mercado interno aumentó sus dimensiones este tipo dedesarrollo comenzó a agotar susposibilidades, Argentina dependía de sus exportaciones, mientras que lademanda interna de manufacturas la suplía con importaciones. Con la crisis de 1930 que puso fin a estemodelo de desarrollo comienza el proceso de sustitución de importaciones e industrialización que habríade transformar la estructura productiva del país, acelerada por la segunda guerra mundial que lo aisló delas fuentes deabastecimiento revelando una estructura productiva desequilibrada.En este proceso ISI se careció de racionalidad porque no se prestó atención a la necesidad de expandir laexportación de manufacturas ni se impulsó el desarrollo de las industrias de base, producción de bines decapital e infraestructura científico-tecnológica, para alcanzar competitividad, la industria fue entonces de productos de mala calidad. Apartir de 1950 las políticas de fomento fueron dando sus frutos y en elinterior se fueron formando polos de desarrollo como en Córdoba, Cuyo y el Noroeste.Los recursos humanos se enriquecieron con una capacitación de la fuerza de trabajo y también a nivelgerencial y técnico, y los sectores productivos así fueron ganando en eficiencia. Las empresas extranjeras participaron en forma importante...