Alegatos Responsabilidada Fiscal

Señores
CONTRALORIA GENERAL DE LA NACION
Grupos de Investigaciones, Juicios fiscales y Jurisdicción Coactiva
Gerencia Departamental
Quibdó-Choco



REF : PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL No 2215-233-294

ENTIDAD AFECTADA: MUNICIPIO DE QUIBDO

PRESUNTOS RESPONSABLES: UNION TEMPORAL CAJASALUD



ADRIANA MARIA RINCON RUBIANO, mayor de edad yvecina de esta ciudad, identificada con cedula de ciudadanía No 33.377.566 de Tunja, abogada en ejercicio con tarjeta profesional No 173301, expedida por el Consejo Superior de la Judicatura, obrando como apoderada de la CAJA DE COMPENSACION FAMILIAR DE BOYACA-COMFABOY, identificada con el NIT 891800213-8, según poder otorgado por el Doctor FREDDY GEOVANNY GARCIA HERREROS, identificado con Cedulade ciudadanía No 79.361.629 de Bogotá, en calidad de Director Administrativo de COMFABOY, según certificado de existencia y representación legal de la Superintendencia del subsidio familiar, procedo a presentar los descargos y/o alegatos de defensa contra el Auto de Imputación No 80273-017, dentro del término señalado de conformidad con el art 50 de la Ley 610 de 2000.

HECHOS

1. Mediante Auto023 de 21 de noviembre 2011, se da inicio a la investigación preliminar 20-15-2006, teniendo como fundamento la Auditoría Gubernamental practicada a los recursos del SISTEMA GENERAL PARTICIPACIONES, transferidos de la Nación al Municipio de Quibdó, en donde se determino duplicidad en la bases de datos del régimen subsidiado en salud del Municipio de Quibdó,





2. El Municipio de Quibdó,cancelo dos unidades de Pago por Capitación (UPC.S) por una sola persona, teniendo en cuenta que una misma persona aparecía registrada dos veces en la misma ARS, y de igual manera, se determino que existían personas registradas en dos ARS diferentes, donde el Municipio cancelo dos UPS-S, por la misma persona.



3. La ARS CAJASALUD y el Municipio de Quibdó, suscribieron los contratos deadministración del régimen subsidiado No 292 del 01 de abril de 2003 a 30 de septiembre de 2003, Otrosí contrato 292 de 01 de septiembre de 2003 , Otrosí contrato 292, contrato 084 de 01 de abril de 2004 a 31 de marzo de 2005, Otrosí contrato 084-1 de 01 de junio de 2004 al 31 de marzo de 2005, Otrosí de adición contrato NO 084-2 del 01 de junio de 2004 al 31 de marzo de 2005 y contrato 218 del01 de octubre de 2004 a 30 de septiembre de 2005.



4. La ARS CAJASALUD unión temporal, es una entidad autónoma, que tenía por objeto el aseguramiento de la población del régimen subsidiado, con el fin de garantizar la prestación de servicios de salud en el régimen subsidiado, que tenia contratos a nivel nacional conformada por varias cajas entre las cuales hacia parte mi representadaCOMFABOY,

























ARGUMENTOS DE DEFENSA




La Superintendencia Nacional de salud mediante Resolución No 0600 de 27 de marzo de 2001, autorizo a la Caja de Compensación familiar de Boyacá “Comfaboy”, para integrar la UNION TEMPORAL/ CAJA SALUD U.T, como operador Regional del Régimen Subsidiado para el Departamento de Boyacá, por dificultades para laoperación directa del Régimen Subsidiado, COMFABOY el día 23 de mayo de 2002, mediante acta No 595, El Consejo Directivo, dispuso delegar en la Caja de Compensación del Huila “COMFAMILIAR HUILA”, la operación del Régimen Subsidiado entregándoles la totalidad de los afiliados a esta Caja, para que empezara como operador de salud para el Departamento de Boyacá a partir del 1 de junio de 2002, quedandola Caja de Compensación Familiar de Boyacá “COMFABOY” como socio pasivo de la Unión Temporal; es decir, sin administración directa sobre los recursos del Régimen Subsidiado en salud dentro de la ARS CAJASALUD U.T, en razón a la delegación de la operación otorgada a COMFAMILIAR HUILA.

Al observar el objeto del documento que conformo la Unión Temporal podemos establecer que, de un aparte la...