Alejandro del Valle

European Review of Latin American and Caribbean Studies 88, April 2010 | 61-76

Comparando regímenes de bienestar en América Latina
Alejandro H. Del Valle

Resumen: El presente trabajo desarrolla las principales características que poseen los estudios sobre
regímenes de bienestar en América Latina. Para ello, realiza un análisis de diversos trabajos con el
objetivo de analizar lasaportaciones y limites que poseen. Por último se plantea la necesidad de profundizar sobre la dimensión productivista que presentan los sistemas de bienestar latinoamericanos. Palabras clave: bienestar, política social, Estado social, ciudadanía, desarrollo social.

Tradicionalmente, el Estado de bienestar ha sido entendido como una institución
exclusiva de países desarrollados pero se puede afirmarque, allí donde se inició el
proceso de modernización, al mismo tiempo, comenzaron a desplegarse instituciones del bienestar. A pesar de esto, la investigación comparativa sobre los regímenes de bienestar se ha desarrollado tardíamente en América Latina ya que, hasta
1990 dominaron los estudios sobre políticas y creación de instituciones sociales y,
posteriormente, comenzaron a tener mayorimportancia los estudios de las políticas
públicas frente al problema de la pobreza.
Modelos de bienestar
Un punto de partida de los análisis sobre regímenes de bienestar lo constituye la
tipología con que Esping-Andersen (1990) ha tratado de aprehender las variaciones
del Estado de bienestar en países del área de la OCDE ya que éste trabajo, abrió
una fecunda senda de estudios sobre los modernossistemas de protección social en
países y regiones que se modernizaron más tardíamente como Japón y otros países
del Este de Asia y, en menor medida, los países latinoamericanos (Draibe 1987).
En el planteo de Andersen, el concepto de régimen de bienestar se refiere a ‘los
modos en que se reparte la producción de bienestar entre el estado, el mercado y
las familias’ (Esping-Andersen 2000,102). Su tesis se apoya en la idea de que,
históricamente, las sociedades han ido construyendo el bienestar en una asociación
específica entre el Estado, el mercado y la familia por lo que su trabajo se basa en
la construcción de esquemas interpretativos en los que asocia idealmente diversos
grados de mercantilización-desmercantilización, familiarismo-desfamiliarismo yestadocentrismo-residualismo.
A partir de estos esquemas estableció tres tipos de regímenes de bienestar para
los países industrializados (Esping-Andersen 2000, 115; 1990, 26-28): el liberal o
residual, que asocia un alto grado de mercantilización con residualismo público y
un papel marginal de las familias porque asigna un papel central en el bienestar a la
responsabilidad de los individuos; el conservador ocorporativo, que asocia un
fuerte grado de familiarismo con un papel marginal del mercado y un rol subsidiario del estado; el socialdemócrata, que asocia una fuerte creación de instituciones
públicas con un alto grado de desmercantilización y de desfamiliarización, es decir
con papeles marginales del mercado y las familias. Para enfrentar los riesgos sociaPublished by CEDLA – Centre for Latin AmericanResearch and Documentation | Centro de
Estudios y Documentación Latinoamericanos, Amsterdam; ISSN 0924-0608; www.cedla.uva.nl

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les, el modo de solidaridad fundamental en el régimen liberal es el individual y su
lugar de solidaridad central es el mercado; en el régimen conservador, el modo es
sobre todo através del parentesco y las corporaciones, y el lugar central es la familia; en el socialdemócrata, universal y Estado respectivamente.
Si bien la difusión del trabajo de Esping Andersen ha sido amplia a éste se le ha
criticado que el formalismo de su concepción vuelve poco sensible al modelo frente a los cambios Gough (1999), Pierson (2003) y que, desde la perspectiva del análisis comparado su...