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-LEY DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTALES (SAFCO)
LEY 1178 DE 20 DE JULIO DE 1990
JAIME PAZ ZAMORA
PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
Por cuanto el Honorable Congreso Nacional, ha sancionado la siguiente Ley:
EL CONGRESO NACIONAL
DECRETA
L
EY DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTALES
CAPITULO I
FINALIDAD Y AMBITO DE APLICACION
Artículo 1º.
-
La presente ley regulalos sistemas de Administración y de Control de los
recursos del Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planifica
ción e
Inversión Pública, con el objeto de:
a)
Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y eficiente
de los recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los
programas, la prestación de servicios
y losproyectos del Sector Público;
b)
Disponer de información útil, oportuna y confiable asegurando la razonabilidad
de los informes y estados financieros;
c)
Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena
responsabilidad por
sus actos rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a que se
destinaron los recursos públicos que le fueron confiados sino también de la formay
resultado de su aplicación,
d)
Desarrollar la capacidad administrativa para impedir o identificar y comprobar
el
manejo incorrecto de los recursos del Estado.
Artículo 21º.. Los sistemas que se regulan son:
a)
Para programar y organizar las actividades:
-
Programación de Operaciones.
-
Organización Administrativa.
-
Presupuesto.
b)
Para ejecutar las ac
tividades programadas:-
Administración de Personal.
-
Administración de Bienes y Servicios.
-
Tesorería y Crédito Público.
-
Contabilidad Integrada.
c)
Para controlar la gestión del Sector Público:

Control Gubernamental, integrado por el Control
Interno y el Control
Externo Posterior.
Artículo 3º.
-
Los sistemas de Administración y de Control se aplicarán en todas las
entidades del Sector Público,sin excepción, entendiéndose por tales la Presidencia y
Vicepresidencia de la República, los ministe
rios, las unidades administrativas de la
Contraloría General de la República y de las Cortes Electorales; el Banco Central de
Bolivia, las Superintendencias de Bancos y de Seguros, las Corporaciones de Desarrollo
y las entidades estatales de intermediación
financiera; las Fuerzas Armadasy de la
Policía Nacional; los gobiernos departamentales, las universidades y las
municipalidades; las instituciones, organismos y empresas de los gobiernos nacional,
departamental y local, y toda otra persona jurídica donde
el Estado tenga la mayoría del
patrimonio.
Artículo 4º.
-
Los Poderes Legislativo y Judicial aplicarán a sus unidades administrativas
las mismas normascontempladas en la presente Ley, conforme a sus propios objetivos,
planes y políticas, en el marco de l
a independencia y coordinación de poderes.
Artículo 5º.
-
Toda persona no comprendida en los artículos 30 y 40, cualquiera sea su
naturaleza jurídica, que reciba recursos del Estado para su inversión o funcionamiento,
se beneficie de subsidios, subvencion
es, ventajas o exenciones, o presteservicios
públicos no sujetos a la libre competencia, según la reglamentación y con las
excepciones por cuantía que la misma señale, informará a la entidad pública competente
sobre el destino, forma y resultados del mane
jo de los recursos y privilegios públicos y
le presentará estados financieros debidamente auditados. También podrá exigirse
opinión calificada e independiente sobre laefectividad de algunos o todos los sistemas
de administración y control que utiliza.
CA
PITULO II
SISTEMAS DE ADMINISTRACIÓN Y DE CONTROL
Artículo 6º.
-
El Sistema de Programación de Operaciones traducirá los objetivos y
planes estratégicos de cada entidad, concordantes con los planes y políticas generados
por el Sistema Nacional de Planifica
ción, en resultados concretos a alcanzar...