Alfonsinismo
Páginas: 13 (3202 palabras)
Publicado: 30 de julio de 2013
La economía política del alfonsinismo
Introducción
A nivel internacional y regional, la década del 80 se caracterizó por:
El fuerte giro a la derecha impuesto por los jefes de gobierno de EEUU y el Reino Unido, Ronald Reagan y Margaret Thatcher, que se tradujo en lo político en un recrudecimiento de las tensiones con la Unión Soviética y en lo económico en la profundización del modeloneoliberal.
Una nueva etapa de la globalización fundada sobre la mayor importancia de los fondos financieros extrabancarios y el aumento del movimiento de capitales.
Estallido de la crisis de la deuda en A. Latina, a consecuencia del fuerte aumento de las tasas de interés internacionales. La mayor parte del endeudamiento externo correspondía al sector público, con ingresos insuficientes paraatender el servicio de la deuda. Hacia mediados de la década, AL transfería al resto del mundo el equivalente de su superávit comercial.
La pesada herencia y el optimismo inicial
La dictadura militar dejó un país endeudado y quebrado. Al asumir la Presidencia Raúl Alfonsin, en diciembre de 1983, la deuda externa había trepado a 44 mil millones de dólares y su servicio equivalía al 9% del PBI,el gasto público duplicaba el nivel de ingresos fiscales, y la inflación rondaba el 350%.
A pesar de la gravedad de los indicadores macroeconómicos había un ambiente optimista fundado en las expectativas favorables de atraer nuevas inversiones y en la posibilidad de aumentar las exportaciones agropecuarias para impulsar la economía local. Este optimismo inicial se veía reflejado en las palabrasdel flamante presidente “Vamos a combatir la inflación y, al mismo tiempo, vamos a hacer crecer el salario real y, al mismo tiempo, vamos a hacer crecer la economía argentina”1.
Los objetivos del programa económico impulsado por el Ministro Bernardo Grinspun eran reactivar la economía para alcanzar un ritmo de crecimiento del 5% anual, incrementar los salarios reales en un 8%, reducir lainflación y mejorar las cuentas públicas. Los instrumentos utilizados fueron los siguientes:
Para contener la inflación, el control de los precios industriales, la reducción de las tasas de interés reguladas y la fijación de pautas para la evolución de estas variables y el tipo de cambio.
Para mejorar el equilibrio fiscal, la reducción del gasto militar, el control de la evasión y mayoresimpuestos sobre las ganancias y los patrimonios.
Para aliviar las cuentas externas y hasta tanto no se lograra un acuerdo con los acreedores externos, se resolvió no realizar pagos financieros al exterior hasta el 30 de junio de 19842 a la vez que se buscó conformar un “Club de Deudores” con los demás países de la región a través del llamado Consenso de Cartagena.
El Plan Austral
En junio de1985 la gravedad de la situación socioeconómica y la dificultad por contener la suba sostenida de precios llevaron al presidente Alfonsín a adoptar una “economía de guerra”, anunciando recortes del gasto y la paralización de inversiones públicas, el aumento de las tarifas y el inicio de un proceso de privatización de las empresas estatales. Para contener la inflación se determinó que los aumentossalariales serían equivalentes al 90% de la suba de precios del mes anterior.
Poco después el nuevo titular de economía, Juan Vital Sourrouille, puso en marcha el Plan Austral, cuyo principal objetivo era evitar una hiperinflación. En lugar de una estrategia gradualista se recurrió a un tratamiento de shock, destinado a terminar con el carácter inercial de la inflación, es decir, la tendenciade la inflación a perpetuarse. Para ello se consideraba clave bajar las expectativas de inflación y generar expectativas de estabilidad.
Dentro del paquete de medidas se introdujo el Austral -equivalente a mil pesos-, se congelaron tarifas públicas, salarios, precios industriales y tipo de cambio (a una paridad de 0,8 austral por dólar) y se redujeron drásticamente las tasas de interés...
Introducción
A nivel internacional y regional, la década del 80 se caracterizó por:
El fuerte giro a la derecha impuesto por los jefes de gobierno de EEUU y el Reino Unido, Ronald Reagan y Margaret Thatcher, que se tradujo en lo político en un recrudecimiento de las tensiones con la Unión Soviética y en lo económico en la profundización del modeloneoliberal.
Una nueva etapa de la globalización fundada sobre la mayor importancia de los fondos financieros extrabancarios y el aumento del movimiento de capitales.
Estallido de la crisis de la deuda en A. Latina, a consecuencia del fuerte aumento de las tasas de interés internacionales. La mayor parte del endeudamiento externo correspondía al sector público, con ingresos insuficientes paraatender el servicio de la deuda. Hacia mediados de la década, AL transfería al resto del mundo el equivalente de su superávit comercial.
La pesada herencia y el optimismo inicial
La dictadura militar dejó un país endeudado y quebrado. Al asumir la Presidencia Raúl Alfonsin, en diciembre de 1983, la deuda externa había trepado a 44 mil millones de dólares y su servicio equivalía al 9% del PBI,el gasto público duplicaba el nivel de ingresos fiscales, y la inflación rondaba el 350%.
A pesar de la gravedad de los indicadores macroeconómicos había un ambiente optimista fundado en las expectativas favorables de atraer nuevas inversiones y en la posibilidad de aumentar las exportaciones agropecuarias para impulsar la economía local. Este optimismo inicial se veía reflejado en las palabrasdel flamante presidente “Vamos a combatir la inflación y, al mismo tiempo, vamos a hacer crecer el salario real y, al mismo tiempo, vamos a hacer crecer la economía argentina”1.
Los objetivos del programa económico impulsado por el Ministro Bernardo Grinspun eran reactivar la economía para alcanzar un ritmo de crecimiento del 5% anual, incrementar los salarios reales en un 8%, reducir lainflación y mejorar las cuentas públicas. Los instrumentos utilizados fueron los siguientes:
Para contener la inflación, el control de los precios industriales, la reducción de las tasas de interés reguladas y la fijación de pautas para la evolución de estas variables y el tipo de cambio.
Para mejorar el equilibrio fiscal, la reducción del gasto militar, el control de la evasión y mayoresimpuestos sobre las ganancias y los patrimonios.
Para aliviar las cuentas externas y hasta tanto no se lograra un acuerdo con los acreedores externos, se resolvió no realizar pagos financieros al exterior hasta el 30 de junio de 19842 a la vez que se buscó conformar un “Club de Deudores” con los demás países de la región a través del llamado Consenso de Cartagena.
El Plan Austral
En junio de1985 la gravedad de la situación socioeconómica y la dificultad por contener la suba sostenida de precios llevaron al presidente Alfonsín a adoptar una “economía de guerra”, anunciando recortes del gasto y la paralización de inversiones públicas, el aumento de las tarifas y el inicio de un proceso de privatización de las empresas estatales. Para contener la inflación se determinó que los aumentossalariales serían equivalentes al 90% de la suba de precios del mes anterior.
Poco después el nuevo titular de economía, Juan Vital Sourrouille, puso en marcha el Plan Austral, cuyo principal objetivo era evitar una hiperinflación. En lugar de una estrategia gradualista se recurrió a un tratamiento de shock, destinado a terminar con el carácter inercial de la inflación, es decir, la tendenciade la inflación a perpetuarse. Para ello se consideraba clave bajar las expectativas de inflación y generar expectativas de estabilidad.
Dentro del paquete de medidas se introdujo el Austral -equivalente a mil pesos-, se congelaron tarifas públicas, salarios, precios industriales y tipo de cambio (a una paridad de 0,8 austral por dólar) y se redujeron drásticamente las tasas de interés...
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