Algunas Consideraciones A Tomar En Cuenta En La Entrega De Cargos

ALGUNAS CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA EN LA ENTREGA DE CARGOS

Resulta innegable reconocer las actas de entrega como una de las actividades de control de interés particular dentro de la implementación del Sistema de Control Interno en el instituto y en cada una de las dependencias de este; y para tal efecto, la administración activa debe tomar previsiones para estructurar en susprocedimientos tal práctica, acorde a las normas dictadas por
la Contraloría General de la República a estos efectos.
En tal sentido, la Auditoría Interna del instituto en el marco de su rol de
órgano de control fiscal del mismo, se permite compilar algunas consideraciones a ser tomadas en cuenta para el desarrollo de instructivos especiales en la
conformación del referido documento administrativo.
Laactividad que se realiza con ocasión de la elaboración de las Actas de
entrega en la administración pública, se enmarca dentro del PRINCIPIO CONSTITUCIONAL DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, establecido en el artículo 141, desarrollado en la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República y del Sistema Nacional de Control Fiscal en el capítulo titulado
como “De lascuentas”, donde se prescribe la obligación de rendir cuenta que
tienen todos las servidoras y servidores públicos que administren, manejen o
custodien recursos.
La obligación genérica de rendición de cuentas, sirve de fundamento,
para la especifica, desarrollada en las “Normas para regular la entrega del
los órganos y entidades de la administración pública y de sus respectivas
oficinas odependencias”, dictadas por la Contraloría General de la República
de conformidad con el ordenamiento jurídico; en las que se establece en el
artículo 3, “El deber de hacer entrega” en los siguientes términos: “Todo
servidor público que administre, maneje o custodie recursos o bienes
públicos, al cesar su empleo, cargo o función deberá entregar formalmente el órgano, entidad, oficina o dependencia dela cual sea responsable”.
De acuerdo a lo anterior, se entiende que la actividad a la cual se circunscribe
el deber de hacer entrega mediante acta elaborada (art. 4 de las normas), se
constituye como la herramienta gerencial de la administración pública, para
hacer constar la rendición de la cuenta de un servidor público cuya gestión
haya finalizado por cualquier motivo y en cualquiermomento; esta rendición
implica la obligación de demostrar formal y materialmente la corrección de la
administración, manejo o custodia de los recursos.
Conceptualizada la actividad de esa forma, se entiende como una eventual rendición de cuentas, a la cual está sujeto todo servidor público por la
transmisión del cargo que ostentaba, sin que sea condición la coincidencia de
los tiempos de inicio ocierre fiscal.

“Normas para regular la entrega del los órganos y entidades de la administración pública y de sus respectivas oficinas o dependencias”
Resolución Nº 01-00-000162 de la Contraloría General de la República
Gaceta Oficial Nº 39.229 -28 de julio de 2009

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ALGUNAS CONSIDERACIONES A TOMAR EN CUENTA EN LA ENTREGA DE CARGOS

Ante tal planteamiento se da por entendida laimportancia que tiene dicha actividad, no solo en la administración pública, sino que por efecto de esta,
sobre las personas que por su condición de servidores(a) públicos se encuentran directamente comprometidas con la actividad, como lo son, el servidor(a)
público saliente y quien lo sustituye. Para el primero de ellos, es decir, para el
saliente, el acta de entrega sería el instrumentoadministrativo mediante el cual,
rinde el informe de los asuntos a su cargo, y que le permite entregar los recursos públicos que tuvo asignado, dejando constancia oficial de su estado. De
dicha consideración emana la importancia para quien entrega, ya que la constancia oficial en cuestión, plasma el ejercicio de su gestión que subyace en la
presentación de las cuentas administradas durante su...