Algunos Apuntes Sobre La Corrupcion Del Agua

ALGUNOS APUNTES SOBRE LA CORRUPCIÓN EN EL SECTOR AGUA

ALGUNOS APUNTES SOBRE LA CORRUPCIÓN EN EL SECTOR AGUA
*Gustavo A. Ortiz Rendón ortizrendon@gmail.com
* Licenciado en Economía por el IPN con maestría en planeación del Desarrollo por la UAEM, trabajó durante mas de veinticinco años en el sector hidráulico, ha sido catedrático en la UNAM durante más de 10 años; su especialidad ha estadorelacionada con estudios e investigaciones relacionados con aspectos normativos, económicos y financieros del sector hídrico y ambiental en México y en otros países de Centroamérica, ha publicado algunos libros y diversos capítulos de libro y artículos en esos temas en publicaciones nacionales e internacionales, ha sido merecedor de un premio nacional SERFIN sobe medio ambiente en 1988 y de unamención honorífica del Premio Nacional BANOBRAS 2000.
"algunas cosas me constan otras me las han platicado y de algunas tengo la ligera sospecha que han ocurrido"

Introducción Problemática del agua en México El problema del agua en México es cada vez más crítico. Informaciones recientes dan cuenta de una crisis sin precedentes en la historia contemporánea en materia hídrica. Los efectos del cambioclimático y la sequía persistente observada en casi todo el país, aunado a los problemas de contaminación creciente, en prácticamente todas las cuencas hidrográficas del territorio, han provocado efectos muy negativos en la producción de alimentos y en el abasto de agua en cantidad y calidad adecuada, principalmente en los grandes centros urbanos e industriales. Cada vez hay mayor competencia porlos recursos hídricos, y el nivel de contaminación del agua sigue creciendo1, el panorama es desalentador: se observan, sobre todo en el norte y centro del país, problemas importantes de destrucción de ecosistemas y pérdida por erosión o sequía de tierra productiva, lo que indudablemente afecta no solo el desarrollo socioeconómico sostenible, sino la estabilidad política del país. Lasjustificaciones que explican esta situación son muchas y muy variadas: el natural crecimiento de la población y de la actividad económica; la concentración urbana observada en las últimas décadas; la tendencia al desarrollo de asentamientos poblacionales y económicos en las zonas o regiones de disponibilidad natural de agua limitada o escasa; la baja o nula cultura del buen uso del recurso y de su alto valorsocial o económico; las dificultades técnicas de acceso del agua en algunas regiones demandantes, que implican la erogación de costos crecientes de abastecimiento, etc.etc.

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De acuerdo a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) México ocupa la posición 106 de un total de 122 países en cuanto al índice de calidad del agua.

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Gobernabilidad y Corrupción Sin embargo, pocas veces se consideran los problemas que van más allá de las situaciones de disponibilidad natural, de soluciones de ingeniería, técnicas, o incluso financieras, como son los problemas de gobernabilidad, que es una causa fundamental de la crisis global del agua que enfrentamos. Uno de los aspectos que más inciden en esa crisisde gobernabilidad, es la corrupción en el sector hídrico que se manifiesta desafortunadamente de muchas maneras y en donde prevalecen las instituciones disfuncionales e inadecuadas2. En México hay algunos dichos populares muy extendidos que son parte ya casi del folklor cotidiano como el “que no tranza no avanza”; “diosito no quiero que me des sino que me pongas donde hay”; “de que me lo lleve yo aque se lo lleve otro, mejor me lo llevo yo”; “año de Hidalgo o de Carranza porque el de Hidalgo ya no alcanza”. Existe una diversidad de definiciones sobre la corrupción: “la corrupción política es el mal uso público (gubernamental) del poder para conseguir una ventaja ilegitima, generalmente secreta y privada”3; “Acción y efecto de corromper o corromperse”4; es "el abuso de poder público para...