Alianza para el progreso

Alianza para el progreso
Washington — Cuando el presidente John F. Kennedy puso en marcha un ambicioso programa de ayuda exterior, conocido como la Alianza para el Progreso, lo propuso como un plan de diez años para ayudar a "construir un hemisferio en el que todos los hombres puedan tener la esperanza de un estándar de vida apropiado, en el que todos puedan vivir su vida con dignidad ylibertad".
La iniciativa establecida en 1961 planteaba amplias reformas sociales y económicas, inclusive políticas impositivas más igualitarias, distribución de ingresos y reforma agraria, con el objeto de acelerar el desarrollo y lograr sociedades más justas en todo el Hemisferio Occidental. Kennedy le dio alta prioridad al compromiso de Estados Unidos con América Latina, al reconocer que las luchas dela región contra la pobreza y el analfabetismo podían poner en riesgo a las instituciones democráticas. Así también, con la Guerra Fría en sus momentos más intensos, Kennedy estaba decidido a limitar la influencia del régimen comunista de Cuba en la región.
La Alianza quizás haya quedado en el olvido, pero en su momento marcó un nuevo enfoque en las relaciones entre Estados Unidos y AméricaLatina, dijo Arturo Valenzuela, secretario de Estado adjunto para Asuntos del Hemisferio Occidental. "La Alianza para el Progreso fue un esfuerzo característico del presidente Kennedy para fortalecer los lazos comunes entre Estados Unidos y América Latina, al atender las aspiraciones universales de superar el desafío de la pobreza y la autocracia que la región enfrentaba en la década de 1960", recordóValenzuela.
Según indica Jeffrey F. Taffet, profesor asociado de historia en la Academia de la Marina Mercante de Estados Unidos, y autor del libro titulado Foreign Aid as Foreign Policy: The Alliance for Progress in Latin America, (La ayuda exterior como política exterior; la Alianza para el Progreso en América Latina) en todo el hemisferio "había la percepción de condescendencia de EstadosUnidos", que "Kennedy estaba tratando de cambiar". Kennedy quería establecer una asociación entre Estados Unidos y América Latina, que no llevara rastros de paternalismo ni explotación, dijo Taffet, al agregar que "los latinoamericanos lo tomaron en serio porque creían que realmente quería hacer eso".
En su discurso inaugural en enero de 1961, Kennedy prometió a "nuestras repúblicas hermanas … convertirlas buenas palabras en buenas obras, en una nueva alianza para el progreso, para ayudar a los hombres libres y a los gobiernos libres a librarse de las cadenas de la pobreza". Kennedy anunció oficialmente la Alianza para el Progreso durante una recepción en la Casa Blanca para el cuerpo diplomático de América Latina, el 13 de marzo de 1961.
"A todo lo ancho de América Latina, un continente ricoen recursos y en logros espirituales y culturales de sus pueblos, millones de hombres y de mujeres padecen la diaria degradación de la pobreza y el hambre", dijo Kennedy ante los embajadores de la región. "Si queremos resolver un problema de dimensiones tan grandes, nuestro enfoque también debe ser valiente".
Kennedy propuso un plan que requería "un enorme esfuerzo de cooperación, sin paralelo enmagnitud y nobleza de causa, para satisfacer las necesidades básicas de los pueblos de las Américas, de techo, trabajo y tierra, salud y escuela.” Estados Unidos prometió aportar 20.000 millones de dólares en ayuda y pidió a los gobiernos de América Latina que aportaran 80.000 millones de dólares en fondos de inversión para sus economías. En esa época, fue el mayor programa de ayuda creado porEstados Unidos para el mundo en desarrollo.
El programa tomó impulso en agosto de 1961, durante una reunión en Punta del Este, Uruguay, donde los representantes de Estados Unidos y de todos los países de América Latina, con excepción de Cuba, dieron su apoyo a un carta para impulsar la reforma agraria e impositiva, la gobernabilidad democrática y la modernización económica.
Sin embargo, poco después...