Alianzas público-privadas para el desarrollo

CEPAL / SEGIB ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS PARA UNA NUEVA VISIÓN ESTRATÉGICA DEL DESARROLLO
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ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS
para una nueva visión estratégica
del desarrollo
R o b e rt D ev li n
Graciela Moguillansky

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Documento de proyecto

Alianzas público-privadas
para una nueva visión estratégica del desarrollo

Robert Devlin
GracielaMoguillansky

Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

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LC/W.283
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CEPAL – Colección Documentos deproyectos

Alianzas público-privadas para una nueva visión estratégica del desarrollo

Indice

Prólogo ......................................................................................................................................... 5
Agradecimientos .............................................................................................................................. 7
PARTE IEstrategias y alianzas publicas-privadas, “primeros principios” de procesos institucionales
eficaces ......................................................................................................................................... 9
Introducción ................................................................................................................................... 11
I. Elrezago de América Latina....................................................................................................... 17
A. El evasivo camino hacia la convergencia ..................................................................... 17
B. América Latina y la reforma: ¿El consenso de Washington favoreció
u obstaculizó el crecimiento?......................................................................................... 23
C. Características que condicionan el crecimiento de América Latina:
una breve descripción de los hechos estilizados ........................................................... 25
II. Estrategias de desarrollo a mediano y largo plazo basadas en políticas industriales
proactivas: el primer principio....................................................................................................... 39
A. El carácter de las estrategias de desarrollo ................................................................... 39
B. Las estrategias de desarrollo en la práctica................................................................... 49
III. Segundo principio: la alianza público-privada es clave para la formulacion e
implementacion deestrategias nacionales eficaces ..................................................................... 65
A. El papel de las alianzas público-privadas ...................................................................... 65
B. Campo de acción de las alianzas público-privadas ....................................................... 67
C. Construcción de consensos........................................................................................... 74
D. Las alianzas en la práctica ............................................................................................. 76
IV. Los primeros principios que sustentan el liderazgo del sector público .................................... 81
A. Tercer principio: Asegurar el liderazgo de los ministerios y organismos
encargados de actividadesy sectores en la economía real .......................................... 82
B. Cuarto principio: Promover una cultura de pensamiento estratégico
a mediano y largo plazo ................................................................................................. 85
C. Quinto principio: Para ejecutar las estrategias es importante que en cada área o
actividad prioritaria haya uno o...