alicoramiento

Publicación Quincenal

BOLETÍN DEL CONSEJO DE ESTADO
República de Colombia
Consejo de Estado

No 137- Febrero 14 de 2014
BOGOTÁ, COLOMBIA

www.consejodeestado.gov.co
l de 2006

EDITORIAL
l de 2006
El Consejo de Estado conformó su nueva Sala de Gobierno que estará integrada por:
l de 2006

MARÍA CLAUDIA ROJAS LASSO: Presidenta
MARTHA TERESA BRICEÑO DE VALENCIA: VicepresidentaGUILLERMO VARGAS AYALA: Presidente Sección Primera
BERTHA LUCÍA RAMÍREZ: Presidenta Sección Segunda
OLGA VALLE DE DE LA HOZ: Presidenta Sección Tercera
JORGE RAMÍREZ RAMÍREZ: Presidente Sección Cuarta
ALBERTO YEPES BARREIRO: Presidente Sección Quinta
AUGUSTO HERNÁNDEZ BECERRA: Presidente Sala de Consulta

MARÍA CLAUDIA ROJAS LASSO
Presidenta

JURISPRUDENCIA DEL CONSEJO DE ESTADO AL DÍA
Enesta sección destacamos algunos de los fallos proferidos por el Consejo de Estado en las
últimas semanas:

SALA PLENA
Contenido:

Editorial
1
Jurisprudencia del Consejo
de Estado al día
Sala Plena
1-2
Acciones de
tutela
Acción Popular
Acción de
cumplimiento
Sección Primera
Sección Segunda
Sección Tercera
Sección Cuarta
Sección Quinta
Sala de Consulta
Índice
Noticiasdestacadas

2-4
4
5
5-7
7-12
12-21
21-30
30-32
32-33
34-38
39

1. Se declara ajustado a derecho el decreto 965 de 2010, mientras produjo
efectos, el cual buscaba la financiación de los planes obligatorios de salud
en los regímenes contributivo y subsidiado.
Síntesis del caso: La Sala declara ajustado a derecho el decreto
objeto de control de legalidad al considerar que se encuentraacorde con el ordenamiento jurídico y que las disposiciones allí
contenidas no limitan los derechos fundamentales de las personas
ni afectan el núcleo social de otros.
Extracto: Dicho lo anterior y revisada la disposición en comento, la Sala
considera que la misma se encuentra ajustada al ordenamiento jurídico por
cuanto, de una parte, siguió los parámetros y límites que debían ser observadosal momento de su expedición, esto es, bajo el amparo del estado de excepción
y, de otra, está subordinada al propio Decreto que reglamenta y no va mas allá
de su contenido. Ciertamente, no se observa que las disposiciones allí
contenidas limiten en modo alguno los derechos fundamentales de las personas
o que afecten el núcleo esencial de otros, pues por el contrario buscaban
remediar ladiscriminación entre los servicios prestados en el régimen
contributivo y el régimen subsidiado de Salud. Para la Sala el decreto objeto de
control no solo facilitaría la unificación de los servicios que se ofrecen en el
régimen contributivo y subsidiado, sino también garantizaría la igualdad en

PÁGINA 2

BOLETÍN DEL CONSEJO DE ESTADO
www.consejodeestado.gov.co

Número 137 – 14 de febrerode 2014

la prestación de los servicios y la financiación del sistema integral de salud, de manera tal que se logre
con características de permanencia. En este contexto, la Sala encuentra la evidente relación de conexidad
entre el Decreto 965 de 2010 y los motivos que dieron lugar al mismo. Dentro de las razones para la
declaratoria del estado de excepción, se adujo el incremento de lademanda de servicios y medicamentos
no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud – POS -, del régimen contributivo, lo cual compromete de
manera significativa los recursos destinados a su aseguramiento generando un grave deterioro de la
liquidez de numerosas Entidades Promotoras de Salud e Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud y
de la sostenibilidad del Sistema General de Seguridad Socialen Salud amenazando su viabilidad.
SENTENCIA DE 15 DE OCTUBRE DE 2013, EXP. 11001-03-15-000-2010-00390-00, M.P. MARCO ANTONIO
VELILLA MORENO. CONTROL DE LEGALIDAD.

ACCIONES DE TUTELA
1. La Pensión de gracia fue creada como un reconocimiento especial para los docentes de las escuelas
primarias oficiales al cumplir 50 años de edad, siempre que hubieran servido en el Magisterio por lo
menos...