alimentacion escolar


CAPITULO I
CONTEXTO EMPÍRICO


Caracterización del Objeto de Investigación

En Venezuela aproximadamente el 80% de la población está en situación de pobreza y el 46% en situación de pobreza estructural y pobreza extrema o indigencia, según como lo indica el Instituto Nacional de Estadística (2008). Esta situación está comprometiendo cada vez más las posibilidades de desarrollo humanodel país. La pobreza abarca múltiples dimensiones: éticas, sociales económicas, culturales, políticas y de derechos humanos. Por esta razón, el enfrentamiento a la pobreza es prioritario y fundamental para el Estado democrático; en el mismo orden de ideas. Fernández, B. refiere:
Según el informe "Estado de la inseguridad alimentaria en el mundo" de la Organización de las Naciones Unidas para laAgricultura y la Alimentación (FAO), la población venezolana mantuvo en 1999 su nivel promedio de subnutrición que viene rigiendo desde 1995 (alrededor de 15% de la población). El informe indica además, que debido al aumento de los cordones de pobreza de las mayorías de las ciudades del país, una tercera parte de la población infantil de estos sectores muestra indicios de padecer desnutrición duranteperíodos prolongados y repetidos.

Los escolares de familias de bajos ingresos están a menudo mal alimentados y presentan signos de desnutrición, incluyendo índices antropométricos por debajo de los promedios nacionales, con baja talla o insuficiencia ponderal para la estatura y poca grasa subcutánea, aunque sin síntomas suficientes para justificar su asistencia a un servicio de salud; alrespecto Beaudry M. expone:
…la desnutrición crónica materna, fetal o infantil, o la deficiencia de micro nutrientes, siguen teniendo importantes consecuencias para el desarrollo de grandes grupos de población. Aunque no aparece entre las causas oficiales de mortalidad, la desnutrición crónica contribuye a más de 50% de la mortalidad infantil en el mundo; y casi 80% de esta mortalidad esta ligada a ladesnutrición leve y moderada, no a la desnutrición grave; eso porque el número de personas afectadas es tan grande. O sea, no hay que esperar que un niño llegue a desnutrición severa para atenderlo.

Una de las políticas publicas de los gobernantes de Venezuela se han concentrado en generar políticas públicas globales, infundadas en la implementación de programas sociales, siendo uno de estosel actual Programa de Alimentación Escolar (PAE), el cual tiene como propósito esencial garantizar la atención alimenticia y nutricional a la población de niños, niñas, adolescentes y jóvenes estudiantes del Sistema Educativo Bolivariano, enmarcado en la visión integral y holística de la Educación Bolivariana como continuo humano, desde una perspectiva humanista y de protección integral donde laacción pedagógica pertinente, fortalece y trasciende a la “Escuela” en su función pedagógica, al potenciar su compromiso y misión de formar los ciudadanos y ciudadanas de la nueva República.
Las directrices estratégicas del PAE, mediante la articulación en el ámbito intergubernamental, están en función de concertar acciones contundentes entre los diferentes organismos tales como: InstitutoNacional de Nutrición, el Fondo Único Social, y los Ministerios del Poder Popular para: Alimentación, Ambiente, Trabajo, Educación, Industrias Ligeras y Comercio, Salud y Desarrollo Social, lo cual también es vinculante para los otros sectores de la vida nacional, desde las organizaciones de carácter privado hasta los niveles de parroquia, las comunidades organizadas y las asociaciones civiles deComunidades Educativas, como estrategia fundamental de avance hacia el desarrollo humano y el desarrollo local sustentable y sostenible.
El Programa de Alimentación Escolar se concibe dentro del contexto de la presente coyuntura histórica vista desde el ámbito político, social, territorial, económico e internacional, con la intencionalidad de contribuir a integrar elementos de nutrición y educación...