alimentos

PLAN DE TRABAJO
COMISIÓN DE
ABASTO Y
DISTRIBUCIÓN
DE ALIMENTOS
2009-2012

Comisión de Abasto y Distribución de Alimentos
Asamblea Legislativa del Distrito Federal
V legislatura
2009-2012

Introducción
Después de vivir las diferentes políticas neoliberales, el resultado ha sido
una violenta contracción del mercado interno que ha llevado a la
quiebra a miles de pequeñas y medianasempresas orientadas a este, y
que ha tenido como uno de sus resultados más graves la
desarticulación de las cadenas productivas y de comercialización
tradicionales, polarizando esta actividad económica entre un grupo de
grandes empresas, principalmente trasnacionales, vinculadas a la
economía mundial, y que en la actualidad tienen una participación
estimada de abasto de alimentos mayor del52% y una gran masa de
comerciantes al menudeo, agrupados en los 318 mercados públicos,
concentraciones los tianguis y mercados sobre ruedas y un número no
determinado de tiendas y misceláneas que compiten por el resto del
mercado de abasto, en condiciones desventajosas.
En este contexto resulta necesario impulsar y promover leyes para
regular, orientar y mejorar la operación de ciertas formastradicionales
de la economía popular-tianguis, mercados sobre ruedas, ferias locales,
romerías.
El Distrito Federal, en materia de abasto, carece de un sistema
alimentario debidamente organizado y sistematizado, con definición
clara de funciones de los respectivos actores.
El abasto se proyecta en diferentes sectores: Mercados públicos,
mercados sobre ruedas, concentraciones, tianguis,comercio en vía
pública, cadenas de autoservicio y departamentales, así como la
Central de abasto de la Ciudad de México.

Facultades legales y normatividad
COMPETENCIA DE LA COMISIÓN DE ABASTO Y DISTRIBUCIÓN DE
ALIMENTOS.
La competencia de la Comisión de Abasto y Distribución de Alimentos
se surte en función de su denominación, según lo determinan los
artículos 64 de la Ley orgánica de laAsamblea Legislativa del Distrito
Federal, 5 y 8 del Reglamento interior de las Comisiones de la Asamblea
Legislativa del Distrito Federal.
Le corresponden estudiar y dictaminar las propuestas de leyes o
decretos que no sean materia exclusiva de alguna comisión ordinaria,
así como realizar las funciones que expresamente le señalen la presente
ley y el Reglamento para el Gobierno Interior dela Asamblea. Tiene
facultades para recibir, analizar y dictaminar las iniciativas y
proposiciones con o sin punto de acuerdo turnadas por la Mesa
Directiva, así como para intervenir en los asuntos turnados a la misma.
MARCO JURIDICO DE ABASTO EN EL DISTRITO FEDERAL
Disposiciones generales
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 122,
apartado C, base primera, fracciónV, inciso K). Establecer como
facultad de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal sobre los servicios
de mercados, rastros y abasto en el Distrito Federal. Esta facultad se
encuentra íntimamente relacionada con el fomento económico,
previsto por el inciso K) del numeral en cita.
k) Regular la prestación y la concesión de los servicios públicos; legislar
sobre los servicios detransporte urbano, de limpia, turismo y servicio de
alojamiento, mercados, rastros y abasto, y cementerios;
l) Expedir normas sobre fomento económico y protección al empleo;
desarrollo agropecuario; establecimientos mercantiles; protección y
animales; espectáculos públicos; fomento cultural cívico y deportivo; y
función social educativa en los términos de la fracción VIII, del artículo 3º
de estaconstitución;
El artículo 42 del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, establece las
facultades de la asamblea legislativa del Distrito Federal, para legislar en
materia de mercados, rastros y abasto en el Distrito Federal, así como
expedir normas sobre fomento económico, relacionado con el abasto
(fracciones XV y XVI).
XV. Regular la presentación y la concesión de los servicios...