alternativas a la pena de prision

MEDIDAS ALTERNATIVAS A LA PENA PRIVATIVA DE LIBERTAD

Es evidente el fracaso de las penas privativas de libertad, al quedar demostrado que las mismas no retribuyen con justicia ni cumplen con la finalidad de prevención especial que pretende asignárseles. Las cárceles no educan ni preparan al individuo para su reinserción social, constituyéndose en la realidad en verdaderas escuelas de delito,en donde proliferan graves males como hacinamiento, promiscuidad, tráfico y consumo de drogas, SIDA, por nombrar solo algunos.
Además, la condena a una pena privativa de libertad produce en el individuo una fuerte estigmatización que opera limitando o condiciona su reinserción social y laboral. De ahí entonces, que ante este panorama y el convencimiento acerca de la nocividad de la penaprivativa de libertad para delitos menores o no graves, se haya pensado en una gama de medidas alternativas, que no tengan tan fuerte impacto negativo sobre el individuo, tales como la suspensión del juicio a prueba, medios electrónicos de control penal, prohibición de concurrencia, prisión de fin de semana, multa reparatoria, entre otras.
Este hecho, reconocido mundialmente llevó a la Organizaciónde las Naciones Unidas a aprobar en fecha 14 de diciembre de 1990, las Reglas Mínimas sobre las Medidas no Privativas de Libertad, también llamadas Reglas de Tokio. Se pretende con ello impulsar la imposición de medidas alternativas, en el entendimiento de que las mismas no son debe ser necesariamente suaves, puesto que incluyen la denuncia del acto e imponen apremiantes exigencias al condenado.Sobre todo, se reconoce que es posible tanto castigar como rehabilitar a ciertos sujetos que han cometido delitos sin enviarlos a la cárcel.
Como aspectos positivos de este tipo de medidas, podemos subrayar:

a)permiten al individuo permanecer en sociedad con su familia, no perder su trabajo y reparar el daño,

b)no utilizan la cárcel y en consecuencia se evita el hacinamiento en la misma,y los gastos al Estado para su mantenimiento,

c)cambia la imagen que tiene la sociedad sobre los que infringen normas penales, al comprobarse que no son forzosamente individuos "negativos" sino recuperables socialmente,

d)impide el aislamiento producido en la prisión y le permite al infractor continuar en la sociedad realizando las tareas normales a que está acostumbrado,

e) evitan lanegativa estigmatización social que importa el paso por una cárcel.

Pasaremos seguidamente a analizar brevemente las principales medidas alternativas ensayadas en la legislación local y comparada.


1. PROBATION. (Suspensión del juicio a prueba - Art. 76 bis del Código Penal s/ Ley 24.316)
La probation consiste en un tratamiento de libertad que suspende el dictado de un pronunciamientojurisdiccional, quedando sometido el sujeto a un estatuto de control y vigilancia por parte de la autoridad judicial.
Aquí debemos marcar una importante diferencia con otros institutos, tales como la condena de ejecución condicional. Si bien ambos encuentran fundamento en el reconocimiento del carácter perjudicial y criminógeno de las penas cortas privativas de libertad, la condenacióncondicional exige como requisito el juicio de culpabilidad del imputado con base en el injusto penal acreditado. En cambio la probation no está sujeta a reconocimiento de autoría o de culpabilidad por el imputado.
La suspensión del juicio a prueba (quien es puesto a prueba es el imputado), puede solicitarse a favor del imputado de un delito de acción pública reprimido con pena privativa de libertad cuyomáximo no exceda de tres años.

Requisitos para solicitarla:
a. Que se trate de un delito de acción pública reprimido cuya pena privativa de libertad cuyo máximo no exceda de tres años.
b. El imputado debe ofrecer reparar el daño causado con el delito, dentro de sus posibilidades. Basta con ofrecer reparar el daño, por cuanto si el ofrecimiento es insuficiente o no es captado por la víctima...