alumbrado publico

ALUMBRADO PUBLICO, UN TEMA DE SEGURIDA NACIONAL

EL ALUMBRADO PÚBLICO, UN TEMA DE SEGURIDAD NACIONAL Y MULTIPLES BENEFICIARIOS.
Situación histórica:

El alumbrado público se remonta ya a más de 2 siglos de historia en toda ciudad, siendo una
necesidad de prolongar las horas de día y la seguridad ciudadana. La segunda mitad del siglo
XVIII durante la revolución industrial se cambia delsistema de faroles de sebo al de lámparas de
aceite. A finales de 1890 surge el alumbrado a gas hidrógeno, el alumbrado de arco y la
incandescente. Es en esta época que se avanzan en medios de iluminación, desde la parafina, el
kerosén, el gas extraído de la hulla, el gas natural y por fin la electricidad (el arco voltaico, la
lámpara incandescente, la lámpara de mercurio y apenas hasta el año1970, la iluminación de
Sodio).
En los años de 1982 México y en 1985 Costa Rica inician respectivamente la sustitución de
Lámparas de vapor de Mercurio por lámparas de sodio de alta presión, por ser estas más
eficientes. Actualmente prevalece en los departamentos y municipios de Guatemala las lámparas
de vapor de Mercurio 175W de alta presión. En Guatemala se ha iniciado a sustituir las lámparasde vapor de mercurio de alta presión por otras tecnologías más eficientes, como es el caso de las
lámparas de sodio de alta presión. Lo anterior ha sido impulsado básicamente por el desarrollo de
tecnologías más eficientes en cuanto a la luminosidad, es decir se han logrado más cantidad de
lúmenes (medida de luminosidad) por watt, lográndose la misma luminosidad por la mitad de la
demanda depotencia de los focos de alumbrado, reduciendo el consumo de energía y
aumentando la luminosidad. Obviamente este desarrollo más eficiente, ha sido influenciado por
los incrementos del precio de la tarifa de la energía eléctrica en general en todo el mundo, por la
dependencia del hidrocarburos, la composición de la matriz energética de Guatemala en la
producción de energía, esta depende en sumayor parte del petróleo, pues la producción
hidráulica ha sido reducida a una participación no mayor del 35%, lo que repercute en la tarifa
directamente. Esta tarifa es la aplicada a cualquier consumidor de las distintas áreas de
distribución del país, y no aplica a subsidio del gobierno, solo se subsidia mediante la tarifa social a
los consumidores directos.
El alumbrado público ha sidohistóricamente una responsabilidad del municipio, el cual ha estado
encargado de la compra e instalación de las lámparas y ha sido las empresas distribuidoras las
encargadas de su mantenimiento, sustitución e instalación de las nuevas.
Las municipalidades han basado la prestación del servicio de alumbrado público dentro de su
circunscripción municipal, en el artículo 68 del Código Municipal(Decreto 12-2002), inciso a)
estableciendo como competencia propia del municipio el alumbrado público y el artículo 72 del
mismo código, el que faculta al municipio para regularlos, establecerlos, mantenerlos, ampliarlos y
mejorarlos, cobrando una tasa, pero ésta que debe ser fijada atendiendo a los costos de
operación, mantenimiento y mejoramiento de calidad y cobertura de servicios.
Caberecordar que hasta los años 1998 las distribuidoras estaban bajo la propiedad de empresas
del Estado de Guatemala, siendo las principales la EEGSA para el área de los departamentos de
Guatemala, Escuintla y Sacatepéquez, y el INDE el resto de la república, con excepción de 14
empresas municipales en la misma cantidad de cabeceras municipales. Sin embargo el 1997 se

ALUMBRADO PUBLICO, UN TEMA DESEGURIDA NACIONAL

vendió la participación del Estado de la EEGSA, y en 1999 se vendieron la participación del Estado
en las distribuidoras del INDE.
En 1996 se decretó la Ley General de Electricidad (Decreto 93-96) que en su artículo 96 del
reglamento establece en el segundo párrafo “La Comisión podrá autorizar la inclusión de la tasa
por alumbrado público, cuando haya un acuerdo en ese...