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 INDICE


ANTECEDENTES HISTORICOS……………………………………….2
CONCEPTO DE INSTAR Y SUS FORMAS…………………………..5
LAS INSTANCIAS Y PETICIONES EN MATERIA TRIBUTARIA…..6
SUJETOS LEGITIMADOS PARA FORMULAR UNA PETICION…..7
SUJETOS AUTORIZADO PARA RECIBIR NOTIFICACIONES…….7
FORMAS DE REVESTIR LAS PETICIONES………………………….8
EFECTOS JURIDICOS…………………………………………………...8
DERECHODE PETICON Y SUS EFECTOS…………………………..9
PETICIONES E INSTANCIAS EN MATERIA TRIBUTARIA FEDERAL
……………………………………………………………………………………11
REQUISITOS DE LAS CONSULTAS FISCALESDE FONDO Y FORMA
…………………………………………………………………………………….15
PERSONALIDAD………………………………………………………………..22
PROCEDIMIENTOS DE LAS CONSULTAS…………………………………25
DRECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES…………………………………...26
DIFERENCIA DE LA NEGATIVA FICTA Y ELDERECHO DE PETICON….
……………………………………………………………………………………..30
CONCLUCION…………………………………………………………………...33
BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………….34






ANTECEDENTES HISTORICOS

EL DERECHO DE PETICIÓN
Históricamente el derecho de petición ha sido concebido como:
a) Un derecho de participación política, en tanto que permite a losparticulares trasladar a las autoridades sus inquietudes, quejas, sugerencias y requerimientos en cualquier materia o asunto;
b) Como una forma específica de la libertad de expresión, en tanto que permite también expresarse frente a las autoridades
Acerca del derecho de petición, Santiago Álvarez Carreño ha destacado la doble función que el derecho de petición en la actualidad entraña, al exponer que“por una parte, constituye un mecanismo para jurisdiccional de protección de derechos e intereses particulares mediante el cual los ciudadanos pueden impetrar de los poderes públicos su satisfacción; por otra, constituye un elemento de participación democrática que completa los instrumentos representativos y que facilita la incardinación de los intereses ciudadanos en el sistema político global”Código Fiscal de la Federación de 1966 Promulgado el 30 de diciembre de 1966, y publicado en el Diario Oficial de la Federación el 19 de enero de 1967, mismo ordenamiento que vino a derogar al entonces Código Fiscal de 1938, presentando otros avances en la figura jurídica que nos ocupa, la cual primeramente quedó regulada por el artículo 92, que a la letra disponía:
"Artículo 92.- Lasinstancias o peticiones que se formulen a las autoridades fiscales deberán ser resueltas en el término que la ley fija o, a falta de término establecido, en noventa días. El silencio de las autoridades fiscales se considerará como resolución negativa cuando no den respuesta en el término que corresponda"

Este artículo partía del supuesto de la obligación o deber de las autoridades fiscales pararesolver las instancias o peticiones que les fueran presentadas, en el término que la ley les fijara o, a falta de término específico, en el de noventa días. Sobre el particular, los artículos relativos a la Ley de Justicia Fiscal y del Código Fiscal de 1938, mismos que quedaron transcritos con anterioridad, no hacían alusión a dicha obligación, aún cuando la misma encontraría sustento genérico en elartículo 8º constitucional.



De igual forma que en el código de 1938, en el código en estudio, se seguía quebrantando el principio de equidad de las partes en el proceso legal, al no establecer aún, el derecho de la autoridad para contestar la ampliación a la demanda, aunque en la práctica sucediera todo lo contrario.

Nuestro código actual fue publicado en el Diario Oficial de la Federaciónel 31 de diciembre de 1981, pero no fue sino hasta el 1º de enero de 1983 cuando entró en vigor, de conformidad con lo establecido en su artículo 1º transitorio, éste nuevo código por así llamarlo, vino a derogar el Código Fiscal de la Federación de 1966.
Dentro de éste Código la institución de la negativa ficta, quedó prevista en los artículos 37 y 131, artículos cuyo texto original
dispone:...