América Latina Y El Caribe Políticas

RESEÑAS

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tener el peso de las conclusiones del libro: la sobrevaloración del Frente Nacional corno el episodio civil más grande del siglo. Sin ruborizarse, afirma el
autor:"[ ... ] la gran coalición de los partidos que se inició en 1957 en Benidorm, no se hizo con el ánimo de efectuar reformas sociales sino para algo
mucho más trascendente, corno era producir la modificación estructural en lamanera de pensar y actuar de los colombianos. Fue una acción deliberada
tendiente a cambiar de raíz y definitivamente el agrio enfrentamiento partidista mantenido durante 130 años de
vida independiente, para lo cual había
que cambiar al hombre. Y ese propósito se logró a cabalidad" (pág. 330).
¿Será? Queda el lector, más que con
un amargo sabor, con la duda de saber
si es de Colombia que se estáhablando. ¿Que el Frente Nacional cambió al
hombre colombiano?, ¿que no se trataba de reformas sociales?
Planteada así la polémica, bien valen la pena algunos cuestionamientos
nada nuevos pero necesarios siempre
que de las bondades del Frente Nacional se hable: lo. No es tan cierto que el
proyecto frentenacionalista haya incorporado a la totalidad de los partidos tradicionales. Se trató deres.olver las desavenencias de sus cúpulas; 2o. Con el
triunfo del Frente Nacional se incorporaron al dominio del Estado los sectores económicos más poderosos del país,
en desmedro de las pequeñas economías, convirtiéndose la política en mucho más oligárquica de lo que fue en
los tiempos de Jo¡;ge Eliécer Gaitán; 3o.
Cerró los canales de e~presión volcando parte de la oposición a la cLandestinid,ad; 4.o.Amárt0 el país al bipartidismo. Con: ,p udo firme, Lleras Restrepo
logró teducir el espíritu reformador del
MRL y -a cab6 con una serie de agrupadone~ que hubieran permitido la creación en el país de un sistema de partidos diversificado·; 5o. Las tímidas
reformas de Lleras Res.t:r.epo se desarrollarG>n, más qq.e ·por .vocaei.ó n refomrlsta, por reaceión al ímpetu de la
aposición conciliat0ria, laque, sin embargo; fue pue.stá en eintura c0n saña.
.60·: BU(Q~ratizó la: política ·e n ·el país y
p.0l~~ó •la, vida nacional en la peor de
s:q.s. -aeepe1:e11.es., la p01itiquería y el
clie~teliismc:> impuestos al ciudadano

para alcanzar no sólo el ascenso social
sino también la supervivencia; ?o.
Elección tras elección, no se reconocieron los resultados electorales que
ubicaron a la oposicióncomo segunda
fuerza en el país y se llegó a la vergüenza nacional de desconocer el
favorecimiento popular a Rojas en
1970. Triunfo que simbolizaba, a su
vez, una revancha de los colombianos,
que, a diferencia de Bermúdez, creyeron que el Frente Nacional era, como
lo habían pregonado sus voceros, para
hacer reformas sociales.

hay maneras alternativas de avanzar en
el proceso de inserción, tanto entérminos de secuencias y de gradual idad
como en términos de los mejores instrumentos y de las políticas complementarias necesarias para llevar dicho
proceso a mejor término. Algunas de
las alternativas, como las que en términos generales defiende la CEPAL, pueden ser más pragmáticas que otras y
recoger de mejor forma las especificidades históricas e institucionales de
la región.

CÉSAR AUGUSTO AYALA DIAGO

"Un hecho cierto
e inevitable"
América Latina y el Caribe, políticas
para mejorar la inserción en la
economía mundial
Comisión Económica para América
Latina y el Caribe
CEPAL y Fondo de Cultura Económica,
Santiago, Clúle, 1998

De manera simplista, en algunos medios de opinión se ha estigmatizado a
la CEPAL, identificándola con una escuela económica impulsora del enclaustramiento y elcierre de las economías
de América Latina. Esa visión no sólo
es absolutamente contraria a la posición
actual de la Comisión, sino que es injusta incluso con las posiciones que
Raúl Prebisch defendía en los años sesenta, cuando este influyente director
de la entidad ya planteaba el desarrollo
exportador como una de las prioridades, posiblemente la fundamental, para
el desarrollo de América Latina....