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LA POLÍTICA AMBIENTAL EN CUBA COMO SISTEMA DE RELACIONES
TENDENTES AL MANTENIMIENTO DE LOS OBJETIVOS SOCIALES
DESDE EL PARADIGMA AMBIENTALISTA
Autores1: Dra. Ana M. Luna Moliner
Ms C. Pablo Bayón Martínez.

ANTECEDENTES
El aspecto filosófico de la relación de las sociedades con el medio geográfico condicionante de su
desarrollo incluye cuestiones sociológicas, axiológicas y políticas. Lacorrelación entre política
ambiental y cambio social de la última década en Cuba, implica el desenvolvimiento de relaciones
sociales vinculadas con las transformaciones en la sociedad cubana.
Premisas generales

de la teoría social marxista; la concepción del desarrollo como proceso

dinámico operante en organismos sociales y sus estructuras; la visión de cambio y transformación
social como resultado dela práctica consciente y el enfoque sistémico complejo, permiten apreciar
la política ambiental como potenciador de la autorregulación, el autocontrol y la autodirección del
desarrollo sostenible.
El carácter constructivo de la política ambiental opera mediante el condicionamiento paulatino de
los modos de relación, establecidos en la satisfacción de necesidades sociales, a la capacidad de
carga delos sistemas naturales y se manifiesta en la solución de contradicciones entre subsistemas
naturales y sociales del socio-ecosistema.
En este acercamiento, intentamos explicar la organización y dirección de los actores, individuos,
grupos y organizaciones, en el proceso de aprehensión de las necesidades sociales aparecidas en la
última década en relación con el medio ambiente sin poder agotar lasmúltiples aristas del tema,
pues cuestiones disímiles como las producciones, el consumo, el transporte, las instituciones, la
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Investigadores Auxiliares; Grupo GEMAS, del Instituto de Filosofía, Cuba.

educación, las percepciones humanas sobre su entorno y las relaciones políticas, se vinculan con
la problemática ambiental, ya como fuerzas motrices de cambio o sujetas ellas a él. Son losaspectos principales de la dimensión social del cambio global (Luna, A. 2002)i.
Muchas de las medidas revolucionarias precedentes a la década que nos interesa, coadyuvan a la
protección del medio ambiente y los recursos naturales mediante la transformación esencial
operada en relaciones sociales, incluidas las relaciones con el medio geográfico condicionante.
La propuesta del Programa del Moncadaapuntó al mejoramiento sistémico del entorno cubano
desde lo social. Grandes transformaciones sociales y la promulgación de medidas y leyes cambiaron
desde sus raíces el sistema de la propiedad hegemónica, las relaciones políticas, y el sujeto de las
decisiones sobre el entorno y sus recursos2. La Ley de Reforma Agraria (1959) fue la primera que
modificó la propiedad y con ello las característicasde propiedad privada sobre los recursos
edáficos.
La constitución de 1976 normó el medio, la jurisdicción sobre sus elementos y dejó establecida
legalmente la soberanía del Estado sobre el espacio terrestre, aéreo, sobre los Recursos Naturales
(RN) y sobre el Medio Ambiente (MA); su artículo 27 fue soporte legal de las medidas emergentes
hasta ese momento y apoyaría otras futuras. Desde laconstitución se “fortaleció la idea de la
integración del medio ambiente con el desarrollo económico y social sostenibles” (Fernández, M.
1999)ii. La creación en ese año de la Comisión Nacional para la protección del Medio Ambiente y
los Recursos Naturales (COMARNA) dentro de la antigua Academia de Ciencias de Cuba, fue un
paso en la integración de una racionalidad ambiental mediante la concertación delas necesidades

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Es la sociedad como organización de relaciones y transformaciones, la que opera sobre un determinado ambiente, modelándolo en
entorno y recreando las relaciones que finalmente definen su identidad como sociedad- entorno. (Lavanderos y Malpartida “El
carácter social en la unidad organismo entorno”. En Cognición y Territorio página 48 p 5.

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generadas por los problemas con las...