Ambiental
Páginas: 26 (6295 palabras)
Publicado: 18 de septiembre de 2012
Derechos Económicos,
Sociales y Culturales
Derecho a un ambiente sano
El Estado atenderá la defensa
y conservación de los recursos
naturales de su territorio,
La gestión ambiental: entre la fragmentación y la ineticiencia
y la
explotación
de los mismos
Larollo urbano y lacreciente dedelos bosques deforestación expasión la frontera
a causa de la actividad minera, eldesar-
estará dirigida primordialmente al beneficio colectivo de los venezolanos. Artículo 106 de la Constitución de la República de Venezuela
agropecuaria, la contaminación de los cuerpos de agua por desechos industriales, agrícolas y domésticos, la polución y el mal manejo de los desechos sólidos en las urbes, la degradación de las áreas marino-costeras a causa de los proyectos dedesarrollo de diversa índole, la intervención en áreas protegidas y la sobrexplotación y manejo inadecuado de los recursos hídricos, forestales y faunísticos, han puesto una vez más en evidencia las debilidades y fallas de la gestión ambiental en el país. En opinión de Provea, una de las principales causas del virtual fracaso de las políticas que aseguren la vigencia del derecho a un ambiente sano es lavisión fragmentaria que ha imperado hasta el momento, que tiende a separar la gestión ambiental de la política económica, en lugar de entenderlas de manera integral o complementaria. Los programas económicos son diseñados sin tomar en cuenta las consecuencias que desencadenarán en el ambiente, sin evaluar efectivamente el "costo" que acarrearán en este sentido, y sin contemplar posibles proyectosalternativos -ambientalmente más viables- que consideren medidas de mitigación para atenuar tales efectos. Así, la política económica diseñada por el actual gobierno contempla como ejes importantes la apertura de la industria petrolera a la inversión privada y la intensificación de la
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explotación minera, actividades que está demostrado generanconsecuencias negativas desde el punto de vista ambiental. Sin embargo, estos planes, más allá de enunciados retóricos, no contemplan la consideración de los efectos que traerán -y que ya se vienen evidenciando- sobre los bosques, la biodiversidad, los recursos hídricos y los ecosistemas frágiles en los que se llevarán a cabo. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables (MARNR) esel encargado de la fiscalización de las prácticas que se emprendan en esa dirección y la verificación del cumplimiento de las normas de protección ambiental. Pero no existe ningún tipo de coordinación entre este ministerio y, por ejempo, el Ministerio de Energía y Minas (MEM), Petróleos de Venezuela (PDVSA) o la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), entes que hasta ahora se han encargado depromocionar y guiar la explotación petrolera y minera en el país. Por otro lado, hay que destacar la ineficiencia del MARNR para diseñar y poner en práctica políticas de protección ambiental coherentes, que perduren en el tiempo y su clara vulnerabilidad a las presiones de los grupos económicos poderosos, a la hora de otorgar permisología o evaluar el cumplimiento de las normas ambientales existentes.Existe relativo consenso entre diversos sectores con respecto a que el cuerpo legal a nivel nacional destinado a preservar el ambiente y regular las actividades susceptibles de degradarlo, es bastante completo y avanzado, está conformado por un amplio conjunto de leyes, reglamentos y decretos que protegen los recursos naturales y controlan, incluso en detalle, las acciones que tienden a afectarlonegativamente. Sin embargo, Provea reitera que la debilidad de los organismos encargados de administrar justicia a la hora de aplicar sanciones a los responsables de "deli382 El Universal, 10.06.96, pág. 1-22
tos ambientales" puede apreciarse en la muy escasa aplicación de la Ley Penal del Ambiente, y en su uso solamente cuando los infractores son sectores sociales débiles.
Acerca de la...
Sociales y Culturales
Derecho a un ambiente sano
El Estado atenderá la defensa
y conservación de los recursos
naturales de su territorio,
La gestión ambiental: entre la fragmentación y la ineticiencia
y la
explotación
de los mismos
Larollo urbano y lacreciente dedelos bosques deforestación expasión la frontera
a causa de la actividad minera, eldesar-
estará dirigida primordialmente al beneficio colectivo de los venezolanos. Artículo 106 de la Constitución de la República de Venezuela
agropecuaria, la contaminación de los cuerpos de agua por desechos industriales, agrícolas y domésticos, la polución y el mal manejo de los desechos sólidos en las urbes, la degradación de las áreas marino-costeras a causa de los proyectos dedesarrollo de diversa índole, la intervención en áreas protegidas y la sobrexplotación y manejo inadecuado de los recursos hídricos, forestales y faunísticos, han puesto una vez más en evidencia las debilidades y fallas de la gestión ambiental en el país. En opinión de Provea, una de las principales causas del virtual fracaso de las políticas que aseguren la vigencia del derecho a un ambiente sano es lavisión fragmentaria que ha imperado hasta el momento, que tiende a separar la gestión ambiental de la política económica, en lugar de entenderlas de manera integral o complementaria. Los programas económicos son diseñados sin tomar en cuenta las consecuencias que desencadenarán en el ambiente, sin evaluar efectivamente el "costo" que acarrearán en este sentido, y sin contemplar posibles proyectosalternativos -ambientalmente más viables- que consideren medidas de mitigación para atenuar tales efectos. Así, la política económica diseñada por el actual gobierno contempla como ejes importantes la apertura de la industria petrolera a la inversión privada y la intensificación de la
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explotación minera, actividades que está demostrado generanconsecuencias negativas desde el punto de vista ambiental. Sin embargo, estos planes, más allá de enunciados retóricos, no contemplan la consideración de los efectos que traerán -y que ya se vienen evidenciando- sobre los bosques, la biodiversidad, los recursos hídricos y los ecosistemas frágiles en los que se llevarán a cabo. El Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Renovables (MARNR) esel encargado de la fiscalización de las prácticas que se emprendan en esa dirección y la verificación del cumplimiento de las normas de protección ambiental. Pero no existe ningún tipo de coordinación entre este ministerio y, por ejempo, el Ministerio de Energía y Minas (MEM), Petróleos de Venezuela (PDVSA) o la Corporación Venezolana de Guayana (CVG), entes que hasta ahora se han encargado depromocionar y guiar la explotación petrolera y minera en el país. Por otro lado, hay que destacar la ineficiencia del MARNR para diseñar y poner en práctica políticas de protección ambiental coherentes, que perduren en el tiempo y su clara vulnerabilidad a las presiones de los grupos económicos poderosos, a la hora de otorgar permisología o evaluar el cumplimiento de las normas ambientales existentes.Existe relativo consenso entre diversos sectores con respecto a que el cuerpo legal a nivel nacional destinado a preservar el ambiente y regular las actividades susceptibles de degradarlo, es bastante completo y avanzado, está conformado por un amplio conjunto de leyes, reglamentos y decretos que protegen los recursos naturales y controlan, incluso en detalle, las acciones que tienden a afectarlonegativamente. Sin embargo, Provea reitera que la debilidad de los organismos encargados de administrar justicia a la hora de aplicar sanciones a los responsables de "deli382 El Universal, 10.06.96, pág. 1-22
tos ambientales" puede apreciarse en la muy escasa aplicación de la Ley Penal del Ambiente, y en su uso solamente cuando los infractores son sectores sociales débiles.
Acerca de la...
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