ambiental

INTRODUCCIÓN
El Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, PASST, tuvo su origen en el año de 1995 en los denominados “Programas Preventivos”, los cuales se aplicaban en centros de trabajo con cien o más trabajadores de la industria maquiladora de exportación de las entidades federativas de la frontera norte del país, así como de Jalisco y el Distrito Federal, con el fin depromover la implementación de programas preventivos en los centros de trabajo. El 21 de enero de 1997, se publico en el Diario Oficial de la Federación el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, el cual señala en el artículo 12 que “La Secretaria llevara a cabo programas de asesoría y orientación para el debido cumplimiento de la normatividad laboral en materia deseguridad e higiene en el trabajo, en los que se establecerán los mecanismos de apoyo para facilitar dicho cumplimiento, mediante compromisos voluntarios con aquellas empresas o establecimientos que así se lo soliciten, para lo cual se auxiliara de la
Comisión Consultiva Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo”. Con la expedición de este Reglamento, se amplía el alcance del Programa a todo elterritorio nacional y se promueve la incorporación de los centros de trabajo de las
Industrias de la construcción, metal mecánica, tiendas de autoservicio, muebles de madera, plásticos, embotelladoras de refrescos, textil y transporte eléctrico, mismas que presentaban en ese entonces altas tasas de accidentabilidad. En el año de 1999, la metodología y documentos técnicos del Programa se sometena estudio por parte del Colegio de la Frontera Norte, para evaluar su aceptación, viabilidad y utilidad en el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud en el trabajo. De acuerdo con los resultados del estudio, en el año 2000 se reestructura la metodología para incorporar la instauración de Sistemas de Administración en Seguridad y Salud en el Trabajo, SASST, y se adecuan los documentostécnicos y el esquema de asistencia técnica. Con dichos criterios, ese mismo año se emiten los primeros lineamientos del Programa, con el nombre de “Campana de Patrones y Trabajadores Responsables en Seguridad e Higiene en el Trabajo”. En 2002, se expiden nuevos lineamientos generales para el Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, PASST. Bajo estos lineamientos, se acuna elotorgamiento del reconocimiento de “Empresa Segura” en sus tres niveles:

• Por el cumplimiento de la normatividad
en seguridad y salud en el trabajo;

•Por las acciones de mejora continua en
la seguridad y salud en el trabajo, y

• Por sus logros en la administración de la
seguridad y salud en el trabajo.
En el marco de la Política Publica de Seguridad y Salud en el Trabajo 2007-2012,en el año 2008 se lleva a cabo una revisión de los Lineamientos Generales de Operación del Programa de Autogestión en Seguridad y Salud en el Trabajo, actualización que tuvo como punto de partida las experiencias acumuladas en los seis años anteriores de operación del referido programa. De la misma manera, fueron tomadas en consideración otras experiencias en programas análogos, tales como: lasDirectrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo, emitidas por la Organización Internacional del Trabajo, OIT; la Norma sobre Sistemas de Administración de Seguridad y Salud Ocupacional, OHSAS 18001:2007, y la Norma Mexicana NMX-SAST-001-IMNC- 2008, Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - Requisitos. En los nuevos Lineamientos Generales de Operacióndel Programa, se actualizan los objetivos específicos y amplían las políticas del mismo, entre otras, las relativas a la inclusión de empresas contratistas, la aceptación de sistemas análogos, la definición de autoridades responsables y la difusión de los resultados alcanzados.
Por lo que concierne a la elaboración del compromiso voluntario, son precisados el
Contenido y especificaciones de la...