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Este libro forma parte del acervo de la Biblioteca Jurídica Virtual del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
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Capítulo quinto
El ordenamiento jurídico

Un ordenamiento no es sólo un conjunto de normas, es la estructura, la función y fin normativo que da sentido a las normas, que permite predicar su
validez, su existencia,sus características, jerarquía y clasificación. Las normas
jurídicas sin inscribirse en un ordenamiento no podrían explicarse, reconocerse
como jurídicas, ubicar su jerarquía, su lugar en alguna clasificación, determinar
su validez, existencia y eficacia.

I. El derecho como sistema normativo
En las concepciones más tradicionales del derecho se le suele ver exclusivamente a partir de lasnormas, sus características, los requisitos de validez de
las mismas, sus clasificaciones, sus condiciones de obligatoriedad, sus diferencias con otro tipo de normas, sus diferencias con las leyes físico-naturales,
etcétera, pero no se le entiende como ordenamiento jurídico. Las normas
jurídicas no actúan aisladamente sino que son operadas en su relación con
otras normas que integran un sistemajurídico, es decir, en el marco de
un sistema o conjunto de elementos interrelacionados, entre los que existe una cierta cohesión y unidad de propósito.219
Los primeros en ver las deficiencias de las teorías normativistas centradas
en la norma individual fueron los autores institucionalistas del derecho, entre
ellos y de manera distinguida el profesor italiano Santi Romano que tituló
uno desus trabajos de 1917 “El ordenamiento jurídico”, en el que sostenía
que el derecho antes que norma es organización y orden social. Los autores
normativistas más importantes del siglo xx, Kelsen y Hart, han considerado
que no se puede hablar de un auténtico sistema normativo u ordenamiento
sólo con normas que imponen deberes u obligaciones, sino que se requiere
de otro tipo de normas como lasque permiten identificar cuáles son las
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INTRODUCCIÓN AL ESTUDIO DEL DER125 125

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Introducción al estudio del derecho

normas jurídicas del sistema, también llamadas de reconocimiento, y senecesitan además normas de organización para estructurar el funcionamiento
de las autoridades, de procedimiento para determinar las vías o caminos
para reclamar derechos y de adjudicación para definir controversias jurídicas,
entre otros tipos de normas.220 Como dice Joseph Raz “… una norma es
una norma jurídica porque pertenece a un sistema de normas que posee el
carácter de derecho, aun sila propia norma es indistinguible de una norma
moral o de cualquier otra norma”.221
Kelsen estudió el ordenamiento jurídico desde tres niveles diversos: el
epistemológico, el ontológico y el axiológico. En cuanto al nivel epistemológico Kelsen entendía que para que la ciencia jurídica alcanzara el nivel
de objetividad y neutralidad de las demás ciencias, ésta debía contar con un
método propioque le permitiera diferenciarse de las ciencias naturales; por
ello insistió en el principio de imputación y no en el de causalidad. Además
Kelsen percibe que para conocer el fenómeno jurídico, de naturaleza muy
heterogénea (normas de diversa jerarquía, normas en conflicto, espacios no
regulados, etcétera), se requieren categorías lógico-conceptuales que permitan presentarlo como un todoordenado y sistemático, y para ello elabora
categorías como la norma fundamental y el ordenamiento jurídico. Por eso,
Kelsen niega que el ordenamiento jurídico sea un simple conjunto de normas porque en su teoría el ordenamiento jurídico es anterior a las normas
y es donde éstas encuentran explicación, validez y existencia. Sin una idea
previa de ordenamiento jurídico no sería posible en la...