Ambitos De Validez Penal

la igualdad ante el derecho p’enal
la igualdad ante la ley, es la correcta aplicación del derecho, aún cuando éste, consagre la desigualdad, habrá igualdad ante la ley si los tribunales efectivamente aplican la norma, sin analizar su contenido, pues el análisis valorico no es un asunto “jurídico” sino moral, algo muy propio de Kelsen; Por eso se prefiere hablar de conformidad y no de igualdadante la ley, pues nada tiene que ver con justicia o la igualdad.
 
La igualdad en la ley, por otra parte, dice relación con la racionabilidad en contenido de la norma al ser creada, que es el aporte de las ideas de Leibholz y representan la concepción más adecuada del principio de igualdad, la que deja de ser una mera igualación de capacidad jurídica, pasando a constituir un imperativo superiorde justicia.”tratar igual a lo igual y tratar desigual a lo desigual”que debía imponerse como límite constitucional al legislador7
La moderna teoría de Leibholz, desarrollando las ideas de Kelsen es la más acertada, Así, la igualdad consiste en la prohibición de todo trato arbitrariamente desigual, sin una justificación jurídica suficiente, cuando debe aplicarse un trato desigual, o cuando estetrato desigual aplicado es arbitrario, deben decidirlo los órganos jurisdiccionales ordinarios o especiales con criterios objetivos predeterminados.

3. DERECHO ANTIDISCRIMINATORIO
 
 
UN CONCEPTO EN EVOLUCIÓN
 
 
La expresión “derecho antidiscriminatorio” es relativamente nueva, su origen se encuentra en el derecho anglosajón y en la doctrina, se refiere a los criterios jurídicos que debenemplearse para discernir cuando una diferencia, establecida en una norma jurídica de carácter legal, administrativa, penal, laboral e incluso las relaciones entre privados en el ámbito contractual, es discriminatoria y por tanto ilícita.
Dar un concepto preciso es extremadamente complejo, pues algunos autores y la legislación emplean este termino refiriéndose a distintas realidades tales como:1) Las soluciones de derecho comparado más efectivas como la acción positiva, cuotas, fiscalías u órganos administrativos especiales, recursos jurisdiccionales adecuados, etc.
2) Análisis critico de las medidas concretas que la autoridad toma como política de Estado frente al fenómeno de la discriminación, especialmente el desarrollo de ellas
una vez puestas en practica, evitando casos como elparaguayo donde la reforma del Código Penal genero una gran polémica pues esta ley, contenía mecanismos legales irreales para Latinoamérica e incluía otras abiertamente discriminatorias23.
3) Figuras de la más variada índole y contenido como el acoso sexual, incumplimiento del fuero maternal, dificultades en el acceso a viviendas sociales, violencia intrafamiliar, políticas criminales respecto ala mujer delincuente, discriminación contra minorías sexuales, la problemática del consumo privado de drogas y la relación laboral, desarrollo igualitario y otras.
4) La rama del ordenamiento jurídico que vertebrará el sistema, es decir si debe considerarse el fenómeno de la discriminación como parte de alguna rama especifica del ordenamiento jurídico (civil, constitucional, administrativo,laboral, etc.) o bien debe ser tratado de manera orgánica y autónoma de modo tal que incluya no solo a la discriminación por sexo sino que a otras tales como la discriminación racial, económica, política etc.
La verdad es que si bien el concepto derecho antidiscriminatorio es reciente y complejo no debe ser confundido con sus fuentes materiales ni con los criterios que emplea; de modo tal que elconcepto de derecho antidiscriminatorio es categórico en su contenido abstracto:
Es aquella rama del ordenamiento jurídico que vela por el respeto al principio de igualdad, a través de un control autónomo y especial del contenido de la norma o su aplicación, procediendo en caso de estimar discriminatoria una acción u omisión determinada proceder a adoptar las medidas que sean necesarias para...