ambitos de validez personal

I . LA IGUALDAD ANTE EL DERECHO PENAL. El principio de la igualdad de los hombres ante la ley es de aplicación relativamente reciente; a pesar de su igualdad natural, las legislaciones los han considerado de manera desigual. Antiguamente los nobles y los poderosos eran juzgados por leyes incomparablemente más benignas que las aplicables a los plebeyos y a los humildes.Esto sin remontarnos a la época de la esclavitud, institución en donde el esclavo no era considerado siquiera como persona. En Nueva España fue admirable el esfuerzo realizado por los primeros misioneros para que a los indios se les considerara como personas; hubo necesidad de bulas papales para declarar a los nativos entes de razón. A fines del siglo XVIII, al difundir la revolución francesa, portodas partes, las ideas de libertad y fraternidad humanas, consagró el principio de la igualdad de los hombres ante la ley. En el artículo 1° de la Declaración de los Derechos del Hombre, quedó establecido: "La ley debe ser la misma para todos, así cuando protege como cuando castiga." Nuestra Constitución, en los artículos 1°, 12, 13 y otros, consagra la igualdad y la libertad de todos. "La igualdadesencial de los hombres, por la cual deben tener las leyes y las jurisdicciones un carácter general, no impide, por supuesto, tener en consideración las notas diferenciales de cada delito y de cada delincuente, en cuanto influyen para fijar la responsabilidad y la peligrosidad que han de individualizar los juicios y los tratamientos bajo el imperio de una ley común".1
2. INMUNIDAD o FUERO; suCONCEPTO Y LA RAZÓN DE su EXISTEN¬CIA. Para Felipe Tena Ramírez, la inmunidad constituye un privilegio del funcionario, consistente en dejarlo exento de la jurisdicción ordinaria; por eso dicho privilegio recibe el nombre de fuero, evocando aquellos antiguos derechos que tenían ciertas personas para ser juzgadas por tribunales de su clase y no por la justicia común. El fuero no existe en materiacivil y sólo se da para preservar al funcionario contra la autoridad por los delitos y faltas que se le atribuyan.2 En estricto rigor, no son lo mismo la inmunidad y el .fuero; aquélla deja a la persona exenta de castigo por los delitos y faltas que realice; mientras el fuero, privilegio también, sólo tiene la virtud de preservar al sujeto de ser enjuiciado por los tribunales ordinarios, o de queéstos únicamente puedan juzgarlo si se llenan ciertos requisitos.
3. EL FUERO EN EL DERECHO MEXICANO. El artículo 13 de nuestra Carta Fundamental preceptúa: "Nadie puede ser juzgado por leyes privativas ni por tribunales especiales. Ninguna persona o corporación puede tener fuero..." El artículo 13 del Código penal dice: "Son autores o partícipes del delito I. Los que acuerden o preparen surealización, II. Los que los realicen por sí, III. Los que los realicen conjuntamente, IV. Los que los lleven a cabo sirviéndose de otro, V. Los que determinen dolosamente a otro a cometerlo. VI. Los que dolosamente presten ayuda o auxilien a otro para su comisión, VII. Los que con posterioridad a su eje¬cución auxilien al delincuente en cumplimiento de una promesa anterior al delito; y VIII. Los quesin acuerdo previo, intervengan con otros en su comisión, cuando no se pueda precisar el resultado que cada quien produjo. Los autores o partícipes a que se refiere el presente artículo responderán cada uno en la medida de su propia culpabilidad. Para los sujetos a que se re¬fieren las fracciones VI, VII y VIH, se aplicará la punibilidad dispuesta por el artículo 64 bis de este Código".1 De talespreceptos se deduce que en Derecho positivo mexicano existe absoluta igualdad para todos; a pesar de ello, la 2 Derecho Constitucional Mexicano, pág. 563, edición 1955, Porrúa. 3 Reformado por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del 13 de enero de 1984 (en vigor 90 días después de su publicación) Luego .por reforma publicada el 10 de enero de 1994 (en vigor el lo. de...