AMENAZAS TRANSNACIONALES

AMENAZAS TRANSNACIONALES.
Javier Feal Vázquez
Capitán de Navío profesor del Departamento Específico – Armada.

Introducción
“Preservar la paz mundial y promover el desarrollo compartido constituyen la misión común de todos los pueblos del mundo”. Li Zhaoxing.
Con el advenimiento del siglo XXI la situación mundial ha experimentado profundos cambios, la multipolarización y la globalizacióneconómica han evolucionado profundamente en un proceso sinuoso, la ciencia y la tecnología han progresado vertiginosamente, la sociedad humana ha avanzado a pasos acelerados y han surgido sin cesar nuevas situaciones y contradicciones.
La globalización de la actividad humana es una de las características fundamentales del nuevo escenario estratégico. Vivimos en un mundo interdependiente donde lasfronteras tienden a hacerse cada vez más permeables, el mundo se ha hecho más pequeño y este proceso globalizante parece irreversible.
La globalización es, en principio, un factor de estabilidad, pues la libertad de comercio y la competencia generan desarrollo. Sin embargo, no se puede asegurar que este desarrollo sea siempre equilibrado ni que la globalización esté exenta de riesgos, ademássirve de multiplicador de esos riesgos al permitir que sus efectos se propaguen con gran rapidez.
Estos nuevos riesgos o amenazas asimétricas de carácter no convencional, que tratan de explotar la vulnerabilidad de un país al tiempo de reducir su seguridad, tienen un denominador común, están provocados mayoritariamente por actores no estatales de naturaleza difusa, que cuentan además con el apoyode Estados fallidos1, y que atentan contra las instituciones de un país, sus comunicaciones e infraestructuras, su territorio y, sobre todo, su población.
Por tanto, las principales amenazas de hoy en día hacen difícil diferenciar entre lo que es seguridad interior y exterior y los problemas de diferente índole (sociales, económicos, medioambientales, etc.) están relacionados. Entre estasamenazas las más importantes son las siguientes:
Conflictos armados.
- Terrorismo.
- Proliferación de armas de destrucción masiva.
- Crimen organizado.
- Pobreza, enfermedades infecciosas y deterioro medioambiental.
En este artículo, pretendo estudiar cada una de las amenazas citadas y obtener unas conclusiones a modo de prevención o recomendación para hacerles frente de una forma más eficaz.Conflictos armados
Cada vez con más frecuencia, los gobiernos están caracterizando como desafíos de seguridad aquellos problemas anteriormente considerados como cuestiones policiales o bien amenazas a la sanidad pública. A diferencia de las amenazas tradicionales, orientadas hacia el Estado, estas amenazas transnacionales muchas veces surgen de una forma gradual y comúnmente resulta difícilprecisar sus causas y efectos.
A medida que sigue intensificándose la gravedad de los desafíos transnacionales ante la seguridad en todas partes del mundo, los líderes militares están enfrentando la realidad casi inevitable de que tendrán que oponerse a una fuerza armada en las décadas venideras. Ahora bien, esta tendencia no se está materializando sin controversia. Algunos líderes militares seoponen resueltamente al empleo de fuerzas militares en operaciones no bélicas, basando sus argumentos en una diversidad de motivos, incluyendo el temor de que tales misiones desvíen los recursos necesarios para la conducción de actividades de adiestramiento y el mantenimiento de un buen estado de alistamiento. Sin embargo, los gobiernos de muchos países en todas partes del mundo están descubriendouna y otra vez que las agencias civiles que normalmente habrían de responsabilizarse de resolver estos problemas, tales como las organizaciones policiales, médicas, ambientales y ministerios de inmigración, sencillamente no están en condiciones de solventar problemas de la magnitud de los que actualmente los confrontan. Esta tendencia implica un cambio fundamental en la forma en que los países...