America Ii

Ruggiero Romano: Mecanismos y elementos del sistema económico colonial americano (siglos XVI-XVII)
Capítulo 2, Los recursos disponibles.
El autor propone para abordar este tema, tomar la cuestión de la tierra, de la cual se derivan los recursos. La tierra entendida como productora de bienes agrícolas y riquezas minerales.
Las experiencias de los pueblos originarios más los aportes españoles,desarrollaron un sistema económico propio acorde a su contexto geográfico y social.
1. Los derechos del suelo.
Para desarrollar el tema el autor lo dividirá entre dos aspectos: la apropiación de la tierra y su explotación.
En cuanto a la apropiación de la tierra se fundan bajo la noción de regalía y no en el Derecho Privado, regalía que dictaba el soberano como concesiones medievalestransmigradas al Nuevo Mundo.
Con respecto al uso, la merced contemplaba una serie de dd comunitarios, los cuales fueron dejados de lado.
2.1. Repartición de solares.
Las primeras concesiones fueron urbanas, las cuales se entregaban “graciosamente” (gratis) a los llamados “fundadores”, y nace así una de las principales formas de enriquecimientos de esta parte de la población: la renta urbana.Hay que tener en cuenta que este proceso general, tomó forma particulares en cada una de las regiones coloniales.

1.2. La tierra nutricia: la agricultura.
Si bien las concesiones de estas tierras productivas debían emanar del soberano, al comienzo de la conquista (con las grandes extensiones de tierras deshabitadas), los gobernadores y cabildos tenían autorización para distribuirlas a su“voluntad”, a condición de que se solicitara la confirmación real, pocas veces respetada. Más adelante surgirá la tendencia de atribuirle ese privilegio solo a la autoridad real (en México sucedió en 1535).
En un segundo momento, a fines del siglo XVI (con la Real Cedula de 1591) el soberano intentó imponer el respeto por sus derechos de regalía: declaró nula muchas de las concesiones antesrealizadas.
Sin embargo las autoridades ibéricas encontraron varias dificultades para sortear jurídicamente a la hora de reordenar la situación: habían mercedes de tierras más o menos justificadas pero a su vez existían un conjunto de tierras usurpadas y otras tantas “compradas” a los indios con un pago simbólico, es decir muy pocas veces realizado.
A partir del s XVIII, la situación se complejiza,continuará la práctica de las mercedes de tierra de dudosa legalidad, se intentará restablecer la ley a través de las composiciones y por otro lado seguirán las apropiaciones ilegales, comenzando a consolidarse un tipo de mercado de la tierra.
Lo anteriormente expuesto esquemáticamente el autor lo dividirá en tres etapas:
A. La primera de ellas, se caracteriza por las concesiones “graciosas”, sinexcluir otras formas, como ocupación ilegal o compra con dinero. Estas concesiones eran bastante arbitrarias y dudosas porque no dejaban en claro sus límites precisos.
Es interesante resaltar el abuso de las tierras por partes de los españoles: debido al gran incremento de los ganados europeos introducidos, se generó una necesidad creciente de tierras y aquellas que no estaban atribuidas anadie, se las tomó como pastizales comunales. Y a las tierras de los indios también se las tomó a de esta manera. Pero en sus propias tierras los españoles rechazaban el derecho.
B. El s XVII será el siglo de las “composiciones”, las cuales regularan las situaciones anómalas, las cuales consistían en las ventas de tierra a precios muy bajos, acentuando la acumulación de grandes territorios, quetambién encerraban el derecho al agua de los mismos. Dichos monopolios contribuían a la ruina de los pequeños propietarios y las tierras comunitarias de los indios.
Pero las composiciones en vez de regularizar propiedades, estimulaban la ocupación de nuevas tierras, los colonos preferían ocupar las tierras arbitrariamente y solicitar luego una composición. Es decir este nuevo sistema logró, ya...