America Latina

Revista Problemas del Desarrollo, 162 (41), julio-septiembre 2010

América Latina y El Caribe: Ayuda Oficial al Desarrollo en el punto de inflexión del milenio1
Sergio Tezanos Vázquez* y Aitor Martínez de la Cueva Astigarraga**
Fecha de recepción: 1 de junio de 2010. Fecha de aceptación: 11 de agosto de 2010.

Resumen Los países de América Latina y El Caribe (alc) han sido importantesreceptores de aod desde la creación del Comité de Ayuda al Desarrollo de la ocde. No obstante, su participación en el sistema de ayuda se ha visto alterada en los primeros años del siglo xxi como consecuencia de los cambios introducidos en la agenda internacional de desarrollo. La estrategia de los odm concede especial atención a los países que retrasan la consecución universal de los objetivos, lo quemotiva la reasignación de la ayuda desde los países de desarrollo intermedio hacia los países más pobres. En este contexto, dado el positivo avance de alc en los odm, el nuevo mapamundi de la ayuda aminora la importancia de la región. Este artículo analiza los flujos de aod desembolsados a alc desde 1990 y ofrece propuestas de reforma para construir un sistema de ayuda más eficiente, que compensela pérdida de volumen con incrementos en calidad. PalabRas clave América Latina y El Caribe (alc), ayuda oficial al desarrollo (aod), agenda internacional de desarrollo, Objetivos de Desarrollo del Milenio (odm), eficacia de la ayuda.

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El presente texto forma parte del proyecto de investigación “Las perspectivas de América Latina ante la nueva agenda global de desarrollo y lacoordinación de las políticas geográficas de los donantes”, que desarrolla la Cátedra de Cooperación Internacional y con Iberoamérica, con el apoyo de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (aecid). Los autores agradecen los comentarios de Rafael Domínguez, Ainoa Quiñones Montellano y dos evaluadores anónimos. Los autores son responsables de los juicios y posibles errores.Una versión previa de este trabajo apareció publicada en el libro América Latina y El Caribe. Mapa estratégico para la cooperación del siglo xxi. Tezanos (dir.), (2010). Universidad de Cantabria, Cátedra de Cooperación Internacional y con Iberoamérica, correo electrónico: tezanoss@ unican.es Universidad de Cantabria, Cátedra de Cooperación Internacional y con Iberoamérica, correo electrónico:mcuevaaf @ unican.es

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Sergio Tezanos Vázquez y Aitor Martínez de la Cueva Astigarraga Abstract The countries of Latin America and the Caribbean (LAC) have been large recipients of official development aid (ODA) since the creation of the OECD’s Development Aid Committee. Nevertheless, their participation in the aid system has changed in the opening years of the 21st century as a consequence ofchanges introduced in the international development agenda. The millennium development goals (MDG) strategy concedes special attention to countries that challenge the universal securing of the goals, leading to the reallocation of aid from the countries with intermediate levels of development to the poorest countries. In this context, given the positive advance of the LAC in the MDG, the newworld aid map reduces the importance of the region. This article analyzes the ODA flows sent to LAC since 1990 and provides proposals for reform to build a system of aid that is more efficient, offsetting the loss of volume with increases in quality. Key terms. Latin America and the Caribbean (LAC), official development aid (ODA), international development agenda, millennium development goals (MDG),effectiveness of aid. Résumé Les pays d’Amérique latine et des Caraïbes (ALC) ont été d’importants récepteurs de l’aide officielle au développement (AOD) depuis la création du Comité d’aide au développement de l’OCDE. Néanmoins, leur participation au système d’aide s’est vu altérée au cours des premières années du XXIème siècle du fait des changements effectués dans l’agenda international de...