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Una de las teorías que analiza de esta forma los elementos es la denominada Teoría Fundamentada. Este enfoque da preferencia a los datos y al campo de estudio frente a los supuestos teóricos.
Para ello, se han ampliado, los Consejos Escolares de Participación Social, y se ha previsto la creación de los comités de sana convivencia escolar y las unidades de atención integral, que dependerádirectamente de estos, pero con funciones de atención y resolución pacífica de conflictos, promoción y fomento de una convivencia libre de violencia y prevención de acciones, de acoso escolar.

En estos comités deberá asegurarse la participación obligada de padres de familia, personal docente, directivos, cuerpo administrativo y representantes estudiantiles en cada grupo escolar, como un principio departicipación democrática y construcción colectiva de soluciones, mientras que para las unidades de atención integral se ha dispuesto la necesaria participación de trabajadores sociales, médicos escolares y psicólogos educativos debidamente capacitados para el apoyo profesional a los menores.
Cambios a la Ley General de Educación, aprobados por los diputados, establece que las autoridades delnivel federal, estatal y municipal deberán instrumentar políticas para diagnosticar, prevenir, controlar y erradicar este problema.
El acoso escolar o bullying es un problema que ha ido empeorando en el país. Tan sólo en el Distrito Federal, las últimas cifras oficiales disponibles (de 2009) apuntan que se reportaron 148 casos de suicidio vinculados a la violencia en las escuelas.
“Es un fenómenoque no se atendió a tiempo y se convirtió en un problema de salud, de seguridad y de educación, sea por daños psicológicos, gastos que produce en la atención de las víctimas, baja calidad educativa, la descomposición social y, sobre todo, lo más lamentable, que nuestras niñas, niños y jóvenes se están involucrando en algunos casos en actividades delictivas”, expuso el diputado independiente JaimeArturo Vázquez Aguilar.
Los legisladores apuntaron que, de acuerdo con la Encuesta sobre las Condiciones de Trabajo de los Profesores y el Ambiente Educativo de las Escuelas 2007, de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), México es uno de los países con mayor acoso y violencia en las escuelas.
“Dicha encuesta arrojó que en México existe un ambiente escolar deviolencia, con factores como la intimidación verbal o abuso entre estudiantes en un 61.2%, agresión física en un 57.1%, robo en un 56%, e intimidación verbal o abuso a los maestros y al personal en un 47.2%”, explica el texto del dictamen.
Además, el Instituto Nacional de Evaluación indica que uno de cada 10 alumnos de educación básica, alrededor de 2.5 millones de menores, son o han sido víctimas deviolencia en los centros escolares.
“Sin embargo, debido a que en la violencia escolar están involucrados el agresor, la víctima y un sin número de observadores, las estadísticas pueden ser peores; y si la aritmética no falla, al tener por lo menos 3 o 4 alumnos involucrados en este problema, la cifra puede llegar hasta 10 millones de alumnos involucrados en el tema de la violencia escolar”,explicó Vázquez Aguilar.
Los cambios legales establecen que se debe orientar la educación hacia criterios que eviten la discriminación, fomenten la cultura de la paz y la ausencia de maltrato físico, verbal o psicológico.
Establece además que cuando una institución tenga conocimiento de algún caso de violencia, de abuso en cualquiera de sus manifestaciones o la comisión del algún delito grave de losestudiantes, deberá notificarlo de inmediato a la autoridad competente.
“El proceso educativo se basará en los principios de libertad y responsabilidad que aseguren relaciones armónicas, de respeto e igualdad entre educandos y educadores, y promoverá el trabajo en grupo para asegurar la comunicación y el diálogo entre educandos, educadores, padres de familia e instituciones públicas y privadas....