Amor
Octubre de 2003.
INTRODUCCIÓN
De conformidad con los requerimientos emanados de la Secretaría de Educación Pública, a través de la Subsecretaría de Educación Básica y Normal y la Dirección General de Materiales y Métodos Educativos, con relación a la Reforma Integral de la Educación Secundaria, nos permitimos presentar asu consideración este documento denominado “Diagnóstico Estatal de la Educación Secundaria” el cual pretende: 1. Proporcionar elementos útiles a autoridades educativas nacionales para la construcción de un Diagnóstico Nacional que brinde soporte a dicha reforma. 2. Profundizar en el conocimiento de la problemática de este nivel educativo en nuestra entidad, para fortalecer la toma de decisiones delas diversas instancias de autoridad y en particular de quienes son responsables de la operación de la educación secundaria. Este Diagnóstico es fruto del trabajo realizado durante los últimos dos meses, por un equipo técnico conformado por los profesores: Estamos conscientes de que se ha avanzado en el conocimiento de la situación que guarda actualmente este nivel educativo, pero sabemos tambiénque éste es el principio; que hay mucho camino por recorrer y asuntos por profundizar, pero esto sólo será posible a partir de la consolidación de lo que podríamos denominar cultura del diagnóstico, la cual permita la realización de este tipo de actividades no como acciones aisladas, sino como un quehacer sistemático que posibilite tener un permanente acercamiento a los problemas y situacionescuya solución o reforzamiento sea la esencia de la gestión en la educación secundaria de Jalisco. Nuestro más profundo agradecimiento a todas las instituciones, instancias y autoridades que contribuyeron a la realización del presente trabajo.
1. REZAGO JOVEN DE EDUCACIÓN SECUNDARIA
Existen dos tipos de rezago: por deserción y por extraedad. El primero se refiere a la población que teniendo laedad para cursar la secundaria (12 a 15 años), no asiste a la escuela. El segundo está conformado por los jóvenes que teniendo la edad esperada para
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cursar los diversos grados de este nivel1 están inscritos en un grado inferior y por tanto, no terminarán su escolaridad básica a los 15 años 2. 1. 1. Rezago por deserción. El en educación secundaria en Jalisco, de acuerdo con los datosproporcionados por el censo de 2000 elaborado por el INEGI, es de 19.7 % entre la población juvenil entre 12 y 15 años, este dato es preocupante y demanda acciones en consecuencia sobre todo si consideramos que el índice nacional es de 16.8 %. En relación con otros estados de la República Mexicana, Jalisco se encuentra entre los cinco con mayor rezago, como se puede apreciar en la siguiente tabla:Porcentaje de rezago por deserción en secundaria Estados Chiapas 27.0 Michoacán 25.7 Guanajuato 25.1 Puebla 22.2 Jalisco 19.7 Fuente: Censo del 2000. INEGI.
La siguiente tabla nos ofrece un panorama más detallado de este fenómeno en nuestro estado. Es menester destacar que en los 15 años el rezago por deserción alcanza su punto mayor y el menor es en la edad de 12 años.
Edad Población total de Jal.No asisten a la escuela Rezago secundaria 9.4% 16.6% 25.5% 9.3% 16.6% 24.2% Fuente: Censo del 2000. INEGI. 40.6% 29.0% 23.03% 19.7% 12 143,361 13 140,752 14 141,307 15 141,389 12 a 15 566,809
La diferencia en los porcentajes entre quienes no asisten a la escuela y el rezago en secundaria se debe a la cantidad de jóvenes que terminaron su educación secundaria pero no siguieron estudiando laeducación media superior, por lo que en el caso del dato correspondiente a los 15 años se observa la mayor diferencia, de más del 11%. Son diez municipios de Jalisco donde se presentan los índices de rezago más altos en nuestro Estado, se enuncian a continuación de mayor a menor.
12 ó 13 años para primero, 13 ó 14 para segundo y 14 ó 15 para tercero. Reforma integral de la educación secundaria....
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