Análisis de las posiciones gubernamentales, empresariales y sindicales sobre la reforma de la seguridad social en colombia

ANÁLISIS DE LAS POSICIONES GUBERNAMENTALES, EMPRESARIALES Y SINDICALES SOBRE LA REFORMA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA

DIEGO FERNANDO MORENO BARON Universidad Distrital Francisco José de Caldas

Para comenzar a discutir sobre las reformas de la seguridad social hechas por el gobierno Colombiano y mostrar los diferentes puntos de vista de los implicados y afectados por dichos decretos, esimportante como primera medida estar al tanto de lo que estos tratan, dicho esto se procederá a analizar las diferentes perspectivas y opiniones que este tema tan importante ha generado dentro de diversos sectores en el país. A través de los diferentes decretos dictados desde el 21 de Enero de 2010 se tocaron diferentes puntos que el gobierno considera imprescindibles para lograr la “estabilidad”del sistema de salud de los colombianos, a continuación mencionaremos los más relevantes y los que más han tenido efectos sobre el gobierno, los empresarios y sindicales, sin eludir lo más importante, el efecto sobre los usuarios más vulnerables. Dentro del decreto 126 podemos encontrar principalmente nuevas medidas en cuanto a la inspección y control del sistema general de seguridad social ensalud con el fin de evitar que “manos inescrupulosas” corrompan e impidan el buen y honorable funcionamiento de diferentes entes que intervienen durante los procesos encontrados dentro este sistema. De esta forma se harán modificaciones al código penal de modo tal que se incrementen y fortalezcan las sanciones hacia los responsables de esta corrupción que de alguna manera han llevado al colapso delsistema de salud y por lo tanto a la inminente declaración de EMERGENCIA SOCIAL hecha por el Presidente Uribe. Otro de los puntos dictados y a mi parecer el más sensato de todos si es que se llegara a cumplir al pie de la letra dicho artículo (DECRETO 126 de 2010, Artículo quinto, parágrafo primero), en donde se obliga a las entidades públicas y privadas a atender a cualquier persona en unasituación de emergencia, tenga o no esta recursos para pagar los servicios, es un aspecto en el que se debe hacer hincapié dada la escandalosa cantidad de personas que mueren debido a la indolente postura de muchas entidades frente a situaciones como la mencionada anteriormente.

Otra de las disposiciones dictadas por el Ministerio de la Protección social es el Decreto 127 del 21 de enero de 2010 yuno de los cuales toca uno de los temas principales de este escrito ya que aquí se adoptan medidas en materia tributaria en donde se ven involucrados sectores industriales y empresariales como son las industrias licoreras, tabacaleras y de juegos de azar. Dicho decreto habla acerca de la fijación de un impuesto sobre las ventas de cervezas nacionales e internacionales (IVA de 14%), además de unimpuesto a los juegos de suerte y azar (aumenta del 5% al 16%) y un impuesto al consumo de cigarrillo (que para el 2011 será de un 24% por cada cajetilla de 20 cigarrillos) los cuales estarán destinados a cubrir los servicios que están fuera del Plan Obligatorio de Salud (POS), mediante la creación de un fondo que subsidiara los tratamientos que los clientes de bajos recursos requieran. El Decreto128 del 21 de Enero de 2010 es quizá el que más preocupación ha generado en los colombianos y a decir verdad es inaceptable que un gobierno atente contra uno de los derechos fundamentales de las personas como es el derecho a la salud, esta reforma cambia el nombre de los servicios no incluidos en el Plan Obligatorio de Salud (POS) por el de Prestaciones excepcionales en salud, en este decreto sedicta que debido a la insuficiencia económica para cubrir dichos servicios como consecuencia del aumento significativo en la demanda de medicamentos y prestaciones no incluidas en el POS el sistema presenta un déficit de recursos no solo para la prestación de dichos servicios sino para la prestación de los servicios requeridos por las personas más vulnerables que no tienen la capacidad económica...