Análisis De La Nueva Gestión Pública

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INSTITUTO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES IAENESPECIALIZACIONGESTIONPUBLICAPLANIFICACIONINSTITUCIONAL | analisis del video sobre la nueva gestion publica (ngp) Luis Aguilar elaborado por: Patricio AltamiranoFecha de presentación: 22 de mayo 2012Profesora: Monica Dávila |

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A lo largo de losúltimos 20 años la mayoría de los países del mundo occidental ha puesto en marcha proceso ambiciosos para transformar sus sistemas administrativos públicos (NGP) entre los que se mencionan: Nueva Zelanda, Reino Unido, USA, Dinamarca, Suecia, Alemania, Holanda España, Canadá, Holanda. Australia, Japón, Nueva Zelanda, Corea.

Desde época pasadas se ha tenido un Estado intervencionista que en larealidad no cumplía con factores claves de eficiencia y de eficacia que a la postre con la crisis fiscal de los años de los 80`s se motivó a un cambio de gestión que busque resultados, eficiencia y eficacia en especial en la gestión del presupuesto público. También la NGP se orienta a la búsqueda de la mejora de la prestación de los servicios de calidad satisfaciendo las necesidades de los ciudadanosal menor costo posible, pero reduciendo los aspectos regulatorios, reglamentarios y normativos impulsando reformas en la estructura orgánica y promoviendo la transparencia de AP (Administración Pública), entre otros. Es así que se da paso a: “La nueva gestión Pública”. Lo que se quiere es un gobierno que cueste menos y trabaje mejor (Gore, 1993). Entre las principales herramientas que seutilizaron para conseguir lo mencionado anteriormente se impulsó en los gobiernos: i) Reformas fiscales; ii) Redimensionamiento del aparato gubernamental; iii) Uso de esquemas de mercado (outsourcing-contratación de terceros), iv)Compactación de las estructuras; v) Descentralización; vi) Desregulación; vii) Gestión por procesos más que por funciones; viii) Agencias ejecutivas independientes; ix)Incorporación de técnicas del sector privado (planificación estratégica, gestión de calidad, gestión financiera); x) Gobierno electrónico; xi) Evaluación de desempeño, de organismos y de programas.

A criterio del autor todo este modelo nace de la crisis fiscal que venían acarreando los países y para ello se debía mejorar las finanzas públicas para ser eficientes y tener eficacia en los gobiernos.Este déficit fiscal, ineficiencia e ineficacia de los gobiernos con bajos niveles de gobernabilidad impidieron que se desarrollaran acciones estratégicas sociales y que llegaron a crear malestar en la ciudadanía que reconocía la legitimidad de los gobiernos pero que poco a poco se fue minando la confianza y la credibilidad a los mismos que al final pone a pensar a la población sobre las autoridadesno tan eficientes a quienes le dieron el voto en las urnas. Ante todo esto tanto los gobiernos de izquierda como de derecha vieron como únicos caminos impulsar esta nueva tendencia de “nueva gestión pública” o llamada también “nuevo gobierno empresarial”. En otras palabras se quería realizar la reestructuración de la administración pública usando el neoliberalismo dado que no había otraalternativa y esa era la única tendencia en ese entonces la cual pusieron sus esperanzas en mejorar poniendo sus ojos en las buenas prácticas existentes en el sector privado. Entre los impulsores de esta tendencia se tiene a Margaret Thatcher (Inglaterra) y a Ronald Reagan (USA).

Esta nueva forma de actuar conjuga procesos claves en su actuación como: privatizaciones, gestión indirecta de servicios,cooperación y colaboración sector público-privado, introducción a la competencia, desburocratización, simplificación de trámites, racionalización normativa y cultural, desarrollo de políticas de personal, introducción de técnicas privadas, innovación, la transparencia y la rendición de cuentas con determinación de responsabilidades. Esto ha sido positivo ya que no se ha privilegiado el factor de...