Análisis De Las Politicas Públicas

La teoría sobre las políticas públicas

Las políticas públicas implican:
1. la adopción de decisiones políticas
2. la intervención de la Administración en la elaboración de estas decisiones y en su ejecución.


Así una política pública se puede definir como iniciativas políticas que se plasman en una decisión de los poderes públicos, cuya ejecución repercute en la vida de los ciudadanos.Aunque las políticas públicas tengan una menor importancia ahora que hace unas décadas debido
a las privatizaciones y la pérdida de presencia del Estado en la sociedad, las iniciativas públicas
siguen existiendo y la administración sigue teniendo un papel fundamental en su implementación.

Los factores que influyen en la puesta en práctica de las políticas públicas se dividen en formales einformales. Los primeros consisten en la adopción de una decisión política y la puesta en práctica
de la misma siguiendo los trámites legales, con la intervención de los principales factores políticos y de la administración. Mientras que los factores informales están referidos a la influencia que ejercen los grupos de interés que se ven afectados por esas políticas y que no son consultados a lahora de promover la misma. De tal forma que estos influyen decisivamente, de una forma organizada o no, en esta política pública pudiendo dar lugar a que incluso después de materializada la decisión política y en el período de implementación por parte de la administración, haya que renegociar la misma con estos grupos de interés. Por ello, se ha planteado que el análisis de las políticas públicasse haga, por así decirlo, de abajo arriba, es decir, partiendo de la opinión y las necesidades de los grupos sociales afectados.

Esta propuesta se basa en la consideración de que las políticas públicas tienen lugar en un sistema político abierto, con intervención no solo de diversos grupos sociales, sino además de los distintos niveles de gobierno estatal, infraestatal o regional y local.Las fases de las políticas públicas. Su enumeración y consideración posterior

Aunque hay que individualizar las distintas fases para su estudio científico, en la realidad se suele
alterar su orden ya que el proceso puede retroceder de una fase más avanzada a otra anterior por
distintos motivos (presiones de grupos sociales, decisiones parlamentarias, cambio de contexto
social,...etc.).Antes de enumerar las fases de las políticas públicas, hay que aclarar de nuevo que las políticas
públicas suponen una decisión política y se articulan en tanto a esta. Por ello no cabe considerar
como política las actuaciones públicas que no suponen una decisión política que incida en la vida
de los ciudadanos.
También es importante destacar que al igual que las funciones administrativas quecomponen la actuación de la Administración en lo relativo a las políticas públicas, están
íntimamente ligadas a los factores administrativos (que son los medios y recursos a gestionar en el
desarrollo de las políticas públicas); sucederá lo mismo con las fases de las políticas públicas. Es
decir, cada fase de la política pública en cuestión estará relacionada con una determinada funciónadministrativa y a su vez esta implicará una gestión de los recursos, esto es, implicará tener en
cuenta los factores administrativos.

Las funciones se vertebrarán en torno a la decisión política y se individualizarán para conseguir una mayor eficacia a partir de la especialización de los funcionarios encargados en cada una de las funciones.

Funciones:

1. Apoyo de la Administración a ladecisión política: consiste en pronuncarse sobre cuáles
serán los medios necesarios para ejecutar la decisión. Este cálculo será esencial para que la
política pública finalmente tenga éxito. En este análisis sobre los medios disponibles y la
forma de conseguirlos, además hay que considerar la realidad social que contextualiza a la
política pública, prediciendo el impacto que esta provocará en la...