Análisis de Políticas Públicas

GESTIÓN Y ANALISIS DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS


Para abarcar el tema de Gestión de las Políticas Públicas, debemos de tener claro que son Políticas Públicas y hay varias definiciones que nos acercan a esta definición:

Según Thomas Dye, Políticas Públicas es “cualquier cosa que un Gobierno escoja hacer o no hacer”, según José Antonio Ocampo, Políticas Públicas es “toda forma de acciónencaminada al logro de objetivos de interés común, más que exclusivamente como acciones estatales…el ámbito de lo público debe concebirse como el punto de encuentro de los intereses colectivos más que como un sinónimo de las actividades del Estado”

Las políticas públicas para Pallares es “el conjunto de actividades de las instituciones de gobierno, actuando directamente o a través de agentes, y quevan dirigidas a tener una influencia determinada sobre la vida de los ciudadanos” y agrega “las políticas públicas deben ser consideradas como un “proceso decisional” y afirma que “Una política puede consistir también en lo que no se está haciendo” para que una política pueda ser considerada como pública tiene que haber sido “generada, o al menos procesada hasta cierto punto, en el marco de losprocedimientos, instituciones y organizaciones gubernamentales”.

Para Raúl Velásquez Gavilanes "Política pública es un proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones, acuerdos e instrumentos, adelantado por autoridades públicas con la participación eventual de los partículares, y encaminado a solucionar o prevenir una situación definida como problemática. La política pública hace parte deun ambiente determinado del cual se nutre y al cual pretende modificar o mantener."

Otra definición es la de Pedro Medellín, que dice: “las políticas públicas se definen como el rasgo gubernativo de todo régimen político”. En esta definición las políticas públicas no son definidas por sus elementos, componentes o características, sino por ser ellas mismas una característica o elementodistintivo de un concepto que se supone las incluye.

Después de analizar varios conceptos de políticas públicas se puede decir que políticas públicas es “Conjunto de actividades relacionadas con un objetivo definido de manera democrática que van dirigidas a dar respuesta a puntos más vulnerables, donde se necesita la concentración de esfuerzos de todos los sectores y de la participación eventual de laciudadanía, cuya finalidad es solucionar una situación considerada como relevante”

Toda política pública involucra tres sistemas: el político porque fundamentalmente es aquí donde se toman decisiones, el administrativo porque es el que va a ejecutarla y poner en marcha las posibles soluciones que impactan al sistema social y el social porque de alguna manera pretende dar una respuesta a losproblemas. Cuando se habla de análisis de políticas públicas es necesario mirar el proceso global y dentro de él, la forma singular y la característica como se involucran estos tres sistemas, con el fin de intentar dar explicación a lo que sucede con la acción del Gobierno y dar elementos que permitan contribuir a mejorar la gestión.

Tradicionalmente se ha hablado que el análisis de todapolítica pública es una metodología para formular problemas con la finalidad de buscar soluciones y se considera que es un proceso cíclico o un procedimiento que comprende la agendación, formulación, implementación y evaluación.

Para Thoenig el análisis de las políticas públicas es una disciplina de las ciencias sociales que utiliza múltiples métodos de investigación y de argumentación para producir ytransformar la información pertinente de cierta política, información que puede ser utilizada dentro de los contextos políticos a fin de resolver problemas de la política.

Autores señalan que el ciclo de vida de la política hay que verla como una construcción académica de tipo ideal, que facilita el entendimiento del proceso de las políticas públicas, esto se hace a través de los elementos...