Análisis del Decreto 373/2014

http://www.gob.gba.gov.ar/dijl/constitucion.php
Constitución de la Provincia de Buenos Aires

http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/l-12154.html
Ley de Provincial de Seguridad Pública

http://170.155.145.50/imagen/Portal/MSeg/ministerio/marcoNormativo.php
Marco Normativo del Ministerio de Seguridad de la Provincia de Buenos Aires:
Ley 12.154 - Sistema Provincial de SeguridadPública.
Decreto n° 96/99 - Elaboración, implementación y control de la política de seguridad pública.
Proyecto de Ley: modificación Ley 12.154 (con estado parlametario)
Ley 23.554 - Ley Defensa Nacional.
Ley 24.059 - Ley Nacional de Seguridad Interior.
Ley 12.294 - Adhesión a la Ley Nacional de Seguirdad Interior n°24.059.

http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/14-373.htmlDecreto de Creación de la Superintendencia de Seguridad Local

http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/l-13482.html
LEY DE UNIFICACION DE LAS NORMAS DE ORGANIZACION DE LAS POLICIAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES
NOTA: Ver Ley 13794, art.2, relacionado a la aplicación del art.71 de la presente.

http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/l-13794.html
Modificación de la Ley13482

http://www.gob.gba.gov.ar/legislacion/legislacion/14-373.html
Decreto de Creación de la Superintendencia de Seguridad Local

LA PLATA,


HONORABLE LEGISLATURA:

Tengo el agrado de dirigirme a Vuestra Honorabilidad, remitiendo el adjunto proyecto de ley que propicia la modificación de la Ley Provincial de Seguridad Pública, Ley Nº 12.154.

La decisión del Gobierno de la Provinciade Buenos Aires de profundizar la descentralización policial ha conducido a generar una nueva organización de las Policías, a partir de la creación de las Policías Comunales de Seguridad con destino a los Municipios del Interior.

Las facultades que se le han concedido al Intendente Municipal como derivación de ello, justificaron su incorporación como integrante del Sistema de Seguridad Pública(artículo 5º de la ley 12.154, inciso o) incorporado por Ley 13.210).

Por el mismo orden de motivos, deviene oportuno y conveniente incorporar al Intendente Municipal al Consejo Provincial de Seguridad Pública, previsto en el artículo 8º de dicho cuerpo legal, a la par que, suprimir la figura de los Defensores Municipales de Seguridad, en razón del nuevo diseño de los Foros de Seguridad.

Eldesideratum de toda sociedad organizada bajo la forma de un Estado Democrático de Derecho es que sus miembros tengan asegurados en condiciones aceptables -y no absolutas- la satisfacción de sus necesidades básicas y el disfrute de sus bienes jurídicos y espirituales, libre de afectación o perturbación.

La concepción formalizada, burocrática y paternalista del Estado considera que tal objetivo,y las funciones que le son propias, concierne exclusivamente a aquél, quien debe garantizar que todos los miembros de una sociedad observen las normas y respeten el orden mediante patrones de conducta ideales.

Tributaria de tal concepción es la denominación Seguridad Pública.

Esta es una concepción idealista de cuño Kantiano que se desentiende totalmente de los aspectos fenomenológicos delfuncionamiento social y de la observación del comportamiento de las personas, de los grupos sociales y de la miríada de modos de expresarse la naturaleza gregaria y convivencional del ser humano.

En la realidad de los hechos, el Estado se hace cargo de las instancias formales secundarias del control social a través de la organización de diversas agencias con las que satisface mínimamente laaspiración de una vida en paz.

También es realidad la que muestra la notable acción del individuo en la consecución de tales objetivos, su extraordinario interés en la temática de la inseguridad y el sentido valioso de su aporte.

Ello permite elaborar un nuevo concepto y un nuevo paradigma en materia de seguridad: la Seguridad Ciudadana.

El nuevo paradigma legitima la acción comunitaria a...