Análisis del estado peruano

EL ESTADO PERUANO

Por María Fernanda Torres Varela
El único Estado estable es aquel en que todos los ciudadanos son iguales ante la ley.
Aristóteles
Si hubiese que describir el Perú en una única palabra, esa palabra sería “Contrastes”.
Desde la perspectiva externa y general, el Perú es aquel país andino, cuna del Imperio Inca, civilización de referencia obligatoria para comprender losinicios de la vida en sociedad y las formas de organización estatal de nuestro continente.
Desde una visión más personal, el Perú es una segunda patria, fue mi primer referente directo hacia las diferencias que alberga América Latina, aquellas que nos hacen diferentes, más no desiguales. En los siguientes párrafos se presenta al Perú desde su entidad reguladora, el Estado. Este a su vez, puedeabordarse desde muy diversas aristas: su historia (elemento clave para comprender el porqué de su situación actual), sus metas, sus deficiencias y finalmente, lo que la experiencia dicta.

Tras residir algún tiempo en este país, el análisis del Estado Peruano se hace acompañar de cientos de imágenes, momentos e hipótesis que en alguna medida aún quedan sin respuesta. Desde una visión muypersonal, quisiera dar énfasis a aquello que se ve con los ojos de extranjero, de científico social, el presente análisis es una primera aproximación para comprender el Perú como método de “autoayuda”, como forma de adaptación y de entendimiento intercultural. Esta, es mi percepción del Estado Peruano.

Los orígenes
El Perú al igual que Costa Rica, nace a la vida independiente en 1821. Sin embargo,su primera constitución política aparece hasta 1823. Este hecho, marca el inicio del Estado moderno. Como todo Estado democrático el poder supone estar en buena medida, en las manos del pueblo y las leyes. Como parte del legado incaico, los principios que rigen el orden social son la solidaridad y la fraternidad, estos se reconocen a través de dos conceptos: La “Minka – Todos para uno y uno paratodos” y el “Ayni – Hoy por ti, mañana por mí”. Junto al sentimiento autóctono, el Estado peruano se conforma como un Estado unitario, dividido en tres poderes (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) con una fuerte influencia “Liberalista” proveniente de Europa, en especial de la Revolución Francesa.
Tras conflictos con Chile en los años posteriores a la independencia (La Guerra del Pacífico –1879) se inicia un período de "Reconstrucción Nacional" que pese a considerarse de relativa calma, no dotó al país grandes avances económicos hasta el año de 1895, con la llegada de Nicolás de Piérola al poder. La época de Piérola es clave para comprender el Perú ya que dio lugar a la llamada “política pluto-aristocrática” en donde las clases media y alta vivían acomodadamente patrocinadas en buenamedida por el capital estadounidenses y un pueblo llano (de general origen indígena) con diversas carencias, principalmente malas condiciones laborales. Esta época, que se conoce como la República Aristocrática, concluyó con la asunción de Augusto B. Leguía, político de visión paternalista hacia los indígenas, que optó por la creación de una momentánea bonanza, la manipulación del orden jurídicoy el amedrentamiento de la oposición. Esta división de clases se mantiene hasta la actualidad en el Perú y aún cuando no es una realidad que se acepte deliberadamente, lo cierto del caso es que la promesa de felicidad para todos, sigue sin cumplirse:
“…Resulta así el incumplimiento de la «promesa de la vida peruana» anunciada en el ideario de los próceres de la Independencia. La promesa erarealizar la felicidad de los peruanos, o sea obtener libertad, igualdad y fraternidad. A pesar que en 1821 hubo «idealmente un vínculo que agrupa a toda la gente», la Independencia quedó «incumplida». Tuvo un sesgo político y la estructura social «queda intacta». Luego, la República oligárquica se despreocupa de los problemas sociales, económicos y humanos” (Manco Tallán, 2003)
En resumen, El Perú...