Análisis Jurídico Del Acto Administrativo En Materia Tributaria,

Toral Aguilar, Antonio.
Derecho Tributario.

12 de Noviembre 2010
Análisis jurídico del acto administrativo en materia tributaria,
los reclamos administrativos y el procedimiento contencioso en materia tributaria en la Constitución de 2008

INTRODUCCION:
El acto en materia tributaria, “ es toda declaración unilateral efectuada en ejercicio de la función administrativa que produceefectos jurídicos individuales de forma directa e inmediata” (Camacho., 2006) analizando esta noción que nos plantea el doctor Pérez Camacho, estas declaraciones de voluntad las realizan los órganos públicos dentro de sus atribuciones que les brinda la constitución y los demás cuerpos legales, dentro de su competencia y jurisdicción, en cuanto a producir efectos jurídicos hace referencia a crear,modificar o extinguir situaciones jurídicas individuales, por lo tanto los actos jurídicos son de derecho público sin ninguna confusión, y una noción de las más importantes dentro del derecho público.
Las definiciones de acto administrativo varían de acuerdo a cada tratadista y su cuerpo legal vigente en cada país, como por ejemplo el doctor argentino Marienhoff en su obra noshabla que el acto administrativo también puede ser una declaración bilateral o otros autores exponen que existen actos administrativos bilaterales y unilaterales generales e individuales, o otros simplemente actos unilaterales e individuales, pero la importancia del acto administrativo es sustancial, la mayoría de las relaciones que nacen de la administración pública con los administrados tiene porbase un acto administrativo, y además es la forma ideal por la cual la administración expresa su voluntad, los efectos que produce el acto administrativo están proyectados a disciplinar las relaciones de la administración con los administrados, aunque existen actos administrativos internos dentro de la administración publicano regulando ningún aspecto con terceros.
Esta concepción de actoadministrativo nace con el constitucionalismo ya que aquí evoluciona el principio de separación de poderes, y también a partir del principio de separación de poderes existen algunas definiciones, como la que el acto administrativo es la declaración de un órgano publico competente sin importar si es de la función ejecutiva, judicial o legislativa que tendría el nombre de acto emanado de la funciónadministrativa de todos los poderes del estado u otro criterio que los actos administrativos solo pueden emanar del órgano ejecutivo, esto puede tomar cierta importancia para saber a qué órgano se debe impugnar, aunque en nuestro país cualquier acto se puede impugnar sin importar si es administrativo o no, lo importante es que sea ilegitimo y emanado de autoridad publica. Existen varias formas por lacual un acto administrativo puede declarase de forma escrita, oral, y otras modalidades dentro de la cual sobresale el silencio administrativo para configurar un acto, al igual que la omisión o incumplimiento de los órganos públicos, se recomienda que para la impugnación el acto conste en forma escrita.
Dentro de lo referente al contenido del acto administrativo, dicho contenido puede tenercarácter negativo o positivo, en cuanto se puede rechazar o aceptar una solicitud, al igual que puede rechazar o aceptar una realización de un hecho o acto, sin importar el carácter del acto administrativo tienen la misma naturaleza y son de igual importancia ya que producen efectos jurídicos.
Elementos del acto administrativo:
Los elementos del acto administrativo hace referencia a losrequisitos que deben concurrir para que el acto que se va a dictar este ajustado a la realidad, al derecho y también a partir de estos se pueden verificar los diferentes vicios que pueden afectar al acto, un elemento que se debe tomar como ya establecido dentro del acto administrativo es el legalidad cualquier sea la materia que trate el acto, todos deben estar en concordancia con las normas,...