An Lisis De Las Rentas Percibidas Por Trabajadores Independientes

Análisis de las rentas percibidas por trabajadores independientes
Dr.CPC.Rafael E. Paredes Tejada
I.- Realidad Problemática
El Problema de la carga impositiva en lo que respecta a las Rentas de Trabajo, en este caso, Rentas de Cuarta Categoría; sostiene una temática actual en comparación con las Rentas Empresariales, al no gozar de los beneficios que tienen éstas últimas; respecto, a ladeducción de gastos, solo en una parte porcentual muy generalizado; no tomando en cuenta la realidad de ellos, no hace distinción entre el servicio de un técnico, un profesional o el contexto en que se realiza el servicio, o la naturaleza del mismo; tampoco exige al contribuyente la presentación de ningún comprobante de pago que acredite los gastos, tal es así que se llega a una base imponible quedesconoce totalmente la real capacidad contributiva del perceptor de renta de cuarta categoría.
Las rentas que percibe un trabajador independiente proviene de la labor que se desarrolló sin relación de dependencia, por el arte u oficio.
El Peru existen más de 5 millones setencientos mil trabajadores independientes inscritos en la Superintendencia Nacional de Aduanas y Administración Tributaria.
En lalegislación tributaria vigente, las rentas del trabajo son aquellas que califican como Rentas de Cuarta Categoría (rentas del trabajo independiente) y Rentas de Quinta Categoría (rentas del trabajo en relación de dependencia). La fuente productora de renta es el trabajo personal; se consideran rentas activas y se rigen por el principio del percibido.
Las Rentas de Cuarta Categoría se vinculan no conel Derecho Laboral sino con el Derecho Civil. Los perceptores de Renta de Cuarta Categoría lo constituyen los trabajadores independientes que prestan servicios profesionales o técnicos a un tercero (persona natural o jurídica), a cambio de una retribución económica sin que exista una relación de subordinación ni de dependencia. Estos contribuyentes realizan pagos a cuenta mensuales, de maneraindependiente; así también, están sujetos a las retenciones de acuerdo a la escala que para tal fin establece la Ley del Impuesto a la Renta y su Reglamento.
El trabajador independiente debe realizar erogaciones efectivo para capacitación, perfeccionamiento de capacidades, acondicionar una oficina donde brindará sus servicios, adquisición de utiles de oficina, equipos de computo, haberes desecretaria y asistentes. Todos esos gastos no son deducibles de impuesto a la renta ni mucho menos da derecho a crédito fiscal del Impuesto General a las Ventas.
La única dedución que tiene como costo de prestación del servicio es del 20% de la Renta Bruta percibida. Para las rentas de quinta categoría percibidas por el trabajador dependiente, es el empleador quién proporciona los elementos necesariospara que el desempeño de su labor; por lo tanto no le corresponde la deducción del 20% como costo de prestación del servicio.
Ante lo señalado líneas arriba podriamos hablar de un regimen tributario no equivativo.
En doctrina, se señala que aplicar una deducción fija vulnera el principio de capacidad contributiva, pues no todos los contribuyentes tienen el mismo nivel de gastos, sino que ellodependerá de cuánto tiempo tiene en la actividad, cuál es la composición de sus gastos fijos y sus gastos variables, entre otros factores. Sin embargo, es una opción legislativa que facilita la fiscalización y la hace menos onerosa.
Si bien es cierto, existe el deber de solidaridad de contribuir al gasto público; no todos estamos obligados de sacrificarnos de igual manera, porque existe el principio deigualdad de las cargas públicas, que no alude a una igualdad material, cuantitativa; sino, que siendo personal, es cualitativa. Los tributos deben ser iguales entre personas que se encuentren en situaciones análogas, en un mismo rango de capacidad contributiva, a las ganancias y a los consumos de éstas. Por lo tanto, el principio de equidad es la condición que surge de una razonable relación...