AN LISIS DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACI N EN M XICO 2001
ANÁLISIS DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIÓN EN MÉXICO 2001-2006 Y 2007-2012 CON RESPECTO A LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN EN EL NIVEL BÁSICO
María Glafira Sandoval Benavides (CV)Universidad Autónoma de Zacatecas glafiris@hotmail.co
RESUMEN: El presente trabajo ofrece un análisis del sistema educativo mexicano en el nivel básico, donde la lectura crítica se hará en el Programa Nacional de Educación 2001-2006 (PNE) y en el Plan Nacional de De-sarrollo 2007-2012 (PDN). La trascendencia e interés de estas obras reside en las similitudes, de las propues-taseducativas de estos documentos, para determinar la relación efectiva entre estado y educación, en el nivel básico.
Como resultado se obtuvo que tanto en el PNE como en el PDN, residan en un tratamiento simultáneo de diversas cuestiones. Por un lado el PNE 2001-2006 su principal preocupación es la de una educación de calidad, y equidad educativa. Mientras que el PDN centra su atención en latrasformación educativa, sin dejar a un lado la calidad de la misma.
PALABRAS CLAVE: Sistema Educativo en México, Educación Básica en México, Estado, Calidad Educativa en México.
INTRODUCCIÓN
Se puede mencionar que la educación es una ocurrencia de naturaleza y cultura, de esponta-neidad y artificialidad, de auto creación y de herencia de espiritualidad y normatividad. Los proce-sos naturales sonciegos, pero el proceso educativo es intencional y conductor.1 La educación es un fenómeno complejo y delicado. Complejo por la cantidad y diversidad de factores, actores y funciones que la conforman, delicado por las poderosas fuerzas que lo atraviesan y por la multipli-cidad de repercusiones y consecuencias que sus acciones y resultados generan en la sociedad.2
En el artículo 3° de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dice:
Todo Individuo tiene derecho a recibir educación. El Estado –federación, estados, Distrito Federal y municipios–, impartirá educación preescolar, primaria y secunda-ria. La educación preescolar, primaria y la secundaria conforman la educación bási-ca obligatoria.
La educación que imparta el Estado tenderá a desarrollar armónicamente todas lasfacultades del ser humano y fomentará en él, a la vez, el amor a la Patria y la con-ciencia de la solidaridad internacional, en la independencia y en la justicia.3
Así pues constitucionalmente la educación es el punto nodal del progreso y desarrollo a nivel personal y nacional. Por lo tanto todo lo que se proponga, realice o bien se instituya en la educa-ción es de interés para todos los que estáninmersos en el proceso enseñanza-aprendizaje, y en los propósitos educativos de México. Una de las tantas innovaciones en educación y que es de interés para esta análisis, se realizó el 18 de mayo de 1992, cuando se firmó el Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica (ANMEB) mediante el cual el gobierno federal, a través de la Secretaría de Educación Pública (SEP), trasfirió a losgobiernos de los estados los servicios de educación básica y los de formación inicial y en servicios de los docentes. El ANMEB fue suscrito por los gobernadores de los estados, el Poder Ejecutivo Federal y la autoridad del Sin-dicato Nacional de Trabajadores de la Educación. (SNTE).4
Sin embargo la autoridad educativa federal conserva la facultad de carácter normativo; entre sus atribucionesdesatacan tres: a) el establecimiento de los objetivos nacionales y los lineamien-tos generales de la política educativa, b) la población, programación y evaluación del sistema edu-
Cuadernos de Educación y Desarrollo
Vol 2, Nº 19 (septiembre 2010)
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