An Lisis Del Porcentaje De P Rdidas No T Cnicas Jorge Mercado




ASOCODIS






ANÁLISIS DE PÉRDIDAS NO TÉCNICAS DE LAS EMPRESAS DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA






INFORME FINAL












Mayo de 2004




ANÁLISIS DE LAS PÉRDIDAS NO TÉCNICAS DEL SUMINISTRO DE ENERGÍA ELÉCTRICA



INTRODUCCIÓN


PRIMERA PARTE: BASES CONCEPTUALES PARA EL MANEJO REGULATORIO DEL NIVEL DE PÉRDIDAS DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN UN SISTEMA DE DISTRIBUCIÓN


1. Aproximaciónmicroeconómica.

2. El efecto de la asimetría en el tratamiento de las pérdidas en un sistema.


SEGUNDA PARTE: NIVEL PISO DE PÉRDIDAS NO TÉCNICAS


1. Comparación con el comportamiento de los programas de reducción de pérdidas de empresas distribuidoras /comercializadoras de otros países de América Latina.

2. Determinación económica del nivel mínimo de pérdidas desde la perspectiva de las empresasdistribuidoras/ comercializadoras.


TERCERA PARTE: DETERMINANTES DE LAS PÉRDIDAS NO TÉCNICAS


1. Variables determinantes de las pérdidas no técnicas

2. Estimación de parámetros a partir de la información de las empresas


ANEXO : REVISIÓN DE LA PROPUESTA DE LA CREG EN PÉRDIDAS NO TÉCNICAS DE LOS SISTEMAS DE DISTRIBUCIÓN

1. Nivel de pérdidas no técnicas único a nivel nacional.

2. Nivel mínimo depérdidas no técnicas alcanzable.

3. Los determinantes de las pérdidas no técnicas y el esquema de incentivos.


INTRODUCCIÓN


En el tema de las pérdidas de energía deben considerarse tanto aquellas que son asignadas a los distribuidores como aquellas que se consideran responsabilidad de los comercializadores. Esto es, los dos puntos en discusión en la división de las pérdidas son:

Qué porcentaje depérdidas se acepta para el cálculo de los peajes de distribución; y,
Qué porcentaje adicional de pérdidas se reconoce a los comercializadores, con fines tarifarios.

La CREG se ha pronunciado sobre los primeros, considerando que se puede utilizar un porcentaje y distribución únicos para el país.

En forma muy general, podemos considerar tres elementos de análisis en lo referente a las pérdidas deenergía eléctrica, sin tener en cuenta la distribución de responsabilidades:

1. Las llamadas pérdidas técnicas, que dependen de la configuración o topología de la red, del diseño eléctrico de los sistemas, y de la inversión o reposición de la red.

2. Una parte de las pérdidas no técnicas, las cuales están asociadas con la gestión de las empresas, especialmente en las actividades de medición,facturación e inversión.

3. Una parte de las pérdidas no técnicas, la cual depende de energía consumida de difícil recuperación, debido a las condiciones socioeconómicas y del entorno (coyuntural ó permanente) de los usuarios involucrados.


La forma de llegar a un valor adecuado de pérdidas alcanzables parte del hecho de que podemos relacionar tipos de pérdidas a ciertas condiciones queconsideramos explicativas de los mismos. Esto es, partiendo del supuesto de que podamos identificar todas las variables explicativas de los fenómenos de todo tipo de pérdidas, entonces podremos encontrar los coeficientes de la relaciones. Con ellos sabremos el efecto de cada una de las medidas que tomemos en el porcentaje de pérdidas, lo que a su vez nos permite saber a que punto podremos llegar desde elestado actual, y sobre que variables controlables se puede establecer un sistema de incentivos.

No obstante, inicialmente, como una forma cercana a la realidad de establecer un piso de pérdidas no técnicas, se utilizará la información de las empresas que han implementado planes de reducción de pérdidas en partes de su mercado o en la totalidad del mismo, con el fin de determinar una relaciónbeneficio/costo que nos permita deducir un piso económico para dichas pérdidas.

Por otra parte, la propuesta regulatoria de la CREG parece seguir la premisa de que es posible tener sólo la consideración de las pérdidas técnicas, puesto que las no técnicas deben tender a su eliminación, con el sistema adecuado de incentivos.

Partiendo de lo planteado por la CREG, este documento plantea una...