An Lisis Del Sector El Ctrico Peruano Octubre 2013

Páginas: 22 (5422 palabras) Publicado: 3 de septiembre de 2015
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Análisis del Sector
Eléctrico Peruano
(Octubre de 2013)

Sector Eléctrico Peruano

SECTOR ELÉCTRICO PERUANO
1. Antecedentes
Durante la década del sesenta (Ley de la Industria Eléctrica), la generación eléctrica en el
Perú se encontraba enmanos del sector privado, las empresas de generación de la época
trabajaban mediante concesiones temporales y con limitada capacidad de abastecimiento
impidiendo que el servicio llegara a localidades alejadas del país. Después entre los años
setenta y ochentas (Ley Normativa de Electricidad y Ley General de Electricidad) la
actividad del sector eléctrico estuvo a cargo de empresas estatales concaracterísticas
monopólicas, a través de las cuales se canalizaron importantes flujos de inversión pública.
En el año 1972 se creó Electroperú como la primera empresa de generación eléctrica de
propiedad del Estado. Como resultado de la fuerte inversión estatal en este rubro, a lo
largo de la década de los setenta se incrementó de manera significativa la capacidad de
generación a través de proyectosde gran envergadura. Sin embargo, aspectos como las
deficiencias en la estructura tarifaria y su consiguiente retraso, así como otras
ineficiencias administrativas ubicaron al Perú entre los países latinoamericanos con
menores indicadores de consumo de electricidad per cápita.
En el año 1992 entró en vigencia la Ley de Concesiones Eléctricas Nº 25844 (la cual rige
hasta el día de hoy), con la cualse implementan las primeras reformas en el sector. Estas
incluían la eliminación del monopolio que ejercía el gobierno sobre la totalidad de la
actividad de generación y venta de energía, descomponiéndola en tres pilares básicos: la
generación, transmisión y distribución. Del mismo modo, se buscó otorgar incentivos para
fomentar la participación de capitales privados en estas actividades,creándose
adicionalmente una institución reguladora denominada OSINERG (actualmente
OSINERGMIN) encargada de regular la estructura tarifaria. Así, con la finalidad de
ordenar el proceso de generación-transmisión-distribución, se establecieron dos mercados
diferentes, el de clientes libres y el de transferencia entre generadoras (este último
regulado por el Comité de Operación Económica - COES). A partirde la entrada en
vigencia de la ley antes mencionada se reserva para el Estado una labor básicamente
normativa, supervisora y de fijación de tarifas.
2. Organización
Como se mencionó anteriormente, el Sector Eléctrico peruano se encuentra regulado por
la ley de Concesiones Eléctricas (Decreto Ley Nº 25844) la cual a su vez se encuentra
reglamentada por el Decreto Supremo Nº 009-93-EM ymodificatorias. Mediante esta
ley, se establecieron las normas para desarrollar las actividades de generación,
transmisión y distribución de energía eléctrica, todo ello con el objetivo de asegurar las
condiciones para mantener la eficiencia del mercado, permitiendo un régimen de libre
fijación de precios por parte de las generadoras (definido por la libre competencia), y el
establecimiento de un sistema deprecios regulados para aquellos actores que por la
naturaleza de su actividad así lo requieran por constituir monopolios naturales.

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Sector Eléctrico Peruano

2.1 Participantes del Sector
Dentro del sector eléctrico se llevan a cabo actividades que tienen una relación vertical
muy estrecha entre sí. En cuanto a su estructura, el sector se encuentra conformado por
cinco actores principales:Empresas Eléctricas: Estas se encuentran orientadas a las actividades de
generación, transmisión y distribución. Actualmente son 41 las empresas
generadoras, 5 empresas de transmisión y 21 empresas de distribución según cifras
del Osinergmin.
Clientes: Pueden ser divididos a su vez en clientes libres y clientes regulados.
Comité de Operación Económica del Sistema (COES): Se encuentra conformado
por...
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