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ANÁLISIS JURÍDICO
DE LA INICIATIVA
DE LA LEY DE
FRACCIONAMIENTOS
DEL ESTADO DE
QUINTANA ROO

Principio de Supremacía Constitucional
Artículo 133. Esta Constitución, las leyes del Congreso de la
Unión que emanen de ella y todos los tratados que estén de
acuerdo con la misma, celebrados y que se celebren por el
presidente de la republica, con aprobación del senado, serán
la ley suprema de toda launión. Los jueces de cada estado se
arreglaran a dicha constitución, leyes y tratados, a pesar de
las disposiciones en contrario que pueda haber en las
constituciones
o
leyes
de
los
estados.
(Reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 18 de enero de 1934)

LA PIRÁMIDE DE KELSEN EN EL SISTEMA LEGAL MEXICANO

CONSTITUCIÓN






TRATADOS INTERNACIONALES


LEYESFEDERALES



LEYES ESTATALES

REGLAMENTOS MUNICIPALES

CONVENIOS DE COORDINACIÓN CELEBRADOS ENTRE LA FEDERACIÓN, Y/O
LOS ESTADOS Y/O LOS MUNICIPIOS

Como se puede apreciar gráficamente y en la realidad, en la cúspide de
la pirámide solamente hay un ordenamiento jurídico supremo. Entre
más abajo del cuerpo de la pirámide se encuentre la “norma jurídica”
tendrá menor “jerarquía” y mayor número deordenamientos jurídicos
existirán
(IMAGINEMOS
EL
CAOS
EXISTENTE
ANTE
LA
CONTRADICCIÓN Y FALTA DE SISTEMATIZACIÓN EN LA
SOBREMASIFICACIÓN DE NORMAS JURÍDICO-ADMINISTRATIVAS).

LA AUTONOMÍA MUNICIPAL
ARTICULO 115. Los estados adoptaran, para su régimen interior,
la forma de gobierno republicano, representativo, popular,
teniendo como base de su división territorial y de su
organización política yadministrativa el municipio libre,
conforme
a
las
bases
siguientes:

(Reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la
Federación el 3 de febrero 1983)

LA AUTONOMÍA MUNICIPAL
V. Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatales
relativas, estarán facultados para:
A) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de
desarrollo urbano municipal;
D)Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito
de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;
F) Otorgar licencias y permisos para construcciones;

En lo conducente y de conformidad a los fines señalados en el
párrafo tercero del articulo 27 de esta constitución, expedirán los
reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarios;

LA FEDERACIÓN Y LOS ESTADOSArtículo 124. Las facultades que no están
expresamente concedidas por esta Constitución a los
funcionarios federales, se entienden reservadas a los
estados.

PROPIEDAD DE LAS TIERRAS Y ORDENAMIENTO DE

LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
Artículo 27. La propiedad de las tierras y aguas comprendidas
dentro de los límites del territorio nacional, corresponde
originariamente a la nación, la cual ha tenido ytiene el derecho de
transmitir el dominio de ellas a los particulares, constituyendo la
propiedad
privada.
(Reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 10 de
enero de 1934)

Las expropiaciones solo podrán hacerse por causa de utilidad
publica
y
mediante
indemnización.
(Reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la
de enero de 1934)

Federación el10

PROPIEDAD DE LAS TIERRAS Y ORDENAMIENTO DE

LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS

La Nación tendrá en todo tiempo el derecho de imponer a la
propiedad privada las modalidades que dicte el interés público,
así como el de regular, en beneficio social, el aprovechamiento
de los elementos naturales susceptibles de apropiación, con
objeto de hacer una distribución equitativa de la riqueza publica,
cuidar desu conservación, lograr el desarrollo equilibrado del
país y el mejoramiento de las condiciones de vida de la
población rural y urbana.

PROPIEDAD DE LAS TIERRAS Y ORDENAMIENTO DE

LOS ASENTAMIENTOS HUMANOS
En consecuencia, se dictaran las medidas necesarias para ordenar los
asentamientos humanos y establecer adecuadas provisiones, usos,
reservas y destinos de tierras, aguas y bosques, a efecto...