Ana lucia- Intervencion social

El concepto de intervención social y sus retos frente a la gestión
Ana Lucía Paz Rueda
Directora Programa de Sociología Universidad Icesi

Fuente: Cali Fotogénica. Galería de Fotos del Municipio de Santiago de Cali

E

l concepto de intervención social es dinámico,
complejo y si se quiere polémico. Varios verbos
lo definen, entre ellos: controlar, disponer, dirigir,
limitar, espiar,fiscalizar, operar, pero también se refiere a
interceder o mediar, sobrevenir o acontecer. Es en este
último sentido que el término resulta útil en tanto nos
habla de participar en una situación; más precisamente
en una situación social.
Históricamente el concepto, entendido como una cierta
forma de trabajar en lo social, también ha cambiado. Las
ciencias sociales han trabajado en su abordajey
específicamente en este artículo la entendemos como
“la acción organizada de un conjunto de individuos frente a
problemáticas sociales no resueltas en donde participan
por lo menos tres actores claves: el Estado, definiendo
políticas sociales; algunas formas organizadas de la
Sociedad Civil, como las ONG, con acciones públicas socio
políticas” (1)

Los cambios no se han dado sólo enlas definiciones, han
cambiado también las formas de acción, los problemas
sociales que se intervienen, la denominación de los
sujetos que se benefician y en general se responde desde
diversas perspectivas a los enormes retos que supone el
complejo mundo social de hoy. Se ha pasado de formas
asistencialistas de intervención a estrategias que
enfrentan fenómenos tales como la exclusión, lasdesigualdades de género, los cambios en el mundo del
trabajo, sólo por mencionar algunos. Cada vez con
mayor fuerza, la intervención social implica procesos
complejos, con altos niveles de racionalización. Lo social
es un reto, es una empresa en el sentido de que implica
formas de organización dedicadas a actividades propias
del oficio de enfrentar problemas sociales. Conviene
entoncespensar las maneras de atender lo que se
denomina la “nueva cuestión social”.

(1) Definición basada en: Corvalán, Javier. Cambios y permanencias en la
intervención social en Chile. Tesis de Doctorado Universidad Católica de Lovaina.
Bélgica. 1996.

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Observatorio
de Políticas
Públicas

Por eso, hablar de intervención social es hablar de
procesos de diseño, gestión y evaluación de planes,proyectos y programas sociales. Es una suerte de
abordaje a la organización social que realiza la
intervención y a sus procesos.
Un punto a señalar es la importancia de la congruencia
entre las políticas institucionales y los proyectos a
realizar. Se espera, es deseable, que haya concordancia
entre lo que la organización pretende y la manera en que
lo ejecuta, sin embargo, algunos datos dela investigación
que realizó el programa de Sociología de Icesi, señala
que con frecuencia hay una ruptura entre estos dos
órdenes; el de lo político-ideológico y el de lo ejecutivo.
Esto probablemente se deriva de los problemas de la
financiación de proyectos que son cada vez más
evidentes en el contexto colombiano y local. La
competencia por obtener recursos, puede estar
incidiendo enque la organización opte por gestionar
programas que inicialmente no le interesaban. En este
mismo sentido, los énfasis temáticos generados por la
realidad colombiana proponen coyunturas a las que las
instituciones que realizan intervención deben
responder.
Es entonces una lucha en el plano de la gestión de
recursos y que propende por la sostenibilidad o
crecimiento de la institución. Estose da en el marco de
una fuerte competencia, (así lo señala la existencia de
7.331 instituciones sin ánimo de lucro que de alguna
forma intervienen lo social y compiten por recursos en
Cali). La coherencia entre las estructuras filosóficas de
las instituciones y los proyectos que realizan dan cuenta
de su capacidad organizativa frente a un tema concreto.
Cuando los temas se amplían y...