Analisi Del Sistema Oral En Colombia

HENRY ANTONIO MOSQUERA AGUALIMPIA



ANALISIS DE LA IMPLEMENTACION DEL SISTEMA ORAL LABORAL EN COLOMBIA

“La implementación del sistema oral en la especialidad laboral se hará en forma gradual en un término no superior a cuatro (4) años, a partir del primero (1o) de enero de 2008. El Gobierno Nacional hará la asignación de recursos para la financiación de dicha implementación en cadavigencia”.

Para hacer efectiva la oralidad en sus procesos se implementa la ley 1149 de 2007, la cual tiene como objeto principalmente la descongestión de los despacho judiciales y mayor celeridad en los procesos, dando por sentado que a esa fecha hayan los recursos tanto económico y logísticos para llevar a cabo conforme a lo planeado el desarrollo de esta ley, pero el verdadero sentido de lasformas como se realizan los sucesos aquí en Colombia nos refleja la triste realidad.
Es de anotar, que para todo; primero se regla y a los trompicones se canalizan los recursos y van cuadrando la logística, se deja ver entonces, la falta de planeación y de prevención frente a casi todos los acontecimientos, no hay derecho a que siempre se hagan las cosas al revés, empero, el traumatismo será superadoen la medida en que llegue el 2 de julio del presente año, aunque viéndolo bien, en todo el país hay un desconcierto parcial o total en la implementación de dicha medida, por lo que se mencionan algunos de las diferentes dificultades que podrían ser las de mayor divergencia en casi todo el panorama nacional: 1. No se han construido las salas de audiencias; 2. No han capacitado a los jueces niempleados en ese cambio de la cultura escrita a la oral; 3. No hay medios tecnológicos para grabar las audiencias ni hacer las notificaciones; 4. La nueva carga laboral deben hacerla magistrados distintos, pues los actuales no pueden trabajar casos del sistema tradicional y del nuevo al mismo tiempo. Esto indica, que el panorama a nivel nacional es de incertidumbre y que no hay claridad frente a losrecursos y el tiempo nos lo va a cobrar, no fuimos capaces de prever y prepararnos tanto en los recursos, capacitación humana y lo que tiene que ver con la logística, de allí, que podríamos atrevernos a aseverar que el propósito de la ley será un fracaso por lo menos durante los dos primero años, que en su espiritualidad el objetivo en vez de descongestionar podrá ser su efecto contrario, todavez que todo parece ser, que no estamos preparados para afrontar este nuevo reto.

Es que solo faltan tres meses para el inicio del sistema oral en estrados regionales y ni si quiera hay un salón adaptado para tal fin, en el sistema penal oral acusatorio (SPOA) por lo menos, se previeron algunos elementos y se hicieron paulatinamente las adaptaciones, cosa que hoy en día sin desconocer lo positivoy la problemática en su proceso, podemos decir que efectivamente no es mucho el traumatismo, aun que a pesar del tiempo persisten muchas vicisitudes los cuales no son de nuestro interés analizar aquí.

Dice el magistrado Rafael Darío Restrepo Quijano, presidente del Tribunal Administrativo de Antioquia, lo siguiente: "no estamos preparados para ese reto".

Este es uno de los tribunales máscongestionados del país, a su juicio, pues entre otras cosas debe dirimir los conflictos entre el Estado y los particulares, además de las tutelas.

"Cada magistrado tiene en promedio 400 procesos pendientes para emitir el fallo, pero también hay que resolver las tutelas que vayan llegando en un plazo máximo de 20 días; Acción Social le genera a cada magistrado 40 o 50 tutelas mensuales"siendo así, todo proceso que se lleve a cabo sin la implementación del nuevo sistema podríamos tildarlo de inconstitucional atendiendo el art 29 de C.N., en esta medida quien podrá salvar el barco?, porque si este es el panorama de congestión y de poca celeridad, se podría indicar que la situación no es muy favorable para el sistema oral, la administración de justica atiborrada de tantos procesos...