Analisis aticulo 28

áreas estratégicas “el petróleo y los demás hidrocarburos, así́ como la
petroquímica básica”.

No obstante el carácter expreso y tajante de la reserva de estas
actividades a favor del Estado,los tribunales constitucionales democráticos han
abandonado la interpretación literal en materia constitucional y han privilegiado
la interpretación sistemática, funcional y autentica de los textossupremos.

En este sentido, en opinión del suscrito, de los párrafos Constitucionales
anteriormente transcritos, se desprenden dos conceptos fundamentales, que
son los que rigen la materiapetrolera en nuestro País, a saber: el “Dominio
Directo” y la “Explotación”.

El “dominio directo” es el derecho real que constitucionalmente tiene
el Estado sobre ciertos bienes, e implica el poderusar, gozar y aprovechar de
manera exclusiva estos:

a) Usar, significa servirse de la cosa de que se trate;
b) Gozar, es emplear útilmente alguna cosa, hacerla provechosa o
sacarle el máximorendimiento; es favorecer, sacar provecho de alguien o de
algo; gozar y disponer de sus frutos y productos, y
c) Aprovechar, implica el derecho de disponer del bien, esto es,
enajenarlo, destruirlo,etc.

Por su parte, la significación jurídica del concepto “explotar”, se
encuentra íntimamente ligada con su connotación económica, la cual implica la
obtención de una utilidad del bien enprovecho propio, alcanzar con el mismo el
mayor beneficio económico posible, esto es, en la especie, la obtención de una
renta petrolera que pertenece en términos exclusivos a la Nación Mexicana.

Loanterior, nos lleva a afirmar que los particulares no pueden apropiarse
y enajenar el petróleo y todos los carburos de hidrogeno sólidos, líquidos o
gaseosos, tal y como se encuentran en losyacimientos de la Nación, pues la propiedad de los mismos, y por ende, su derecho a explotarlos, dígase, a
obtener la renta petrolera, corresponde al Estado.

Ahora bien, los párrafos cuarto y sexto...