Analisis breve de la Ley de hidrocarburos
Actividades primarias
En relación a las actividades primarias en Venezuela, se puede decir, que son aquellas actividades quecomprende la explotación directa de los recursos naturales del suelo, del subsuelo o del mar. De este modo en la ya nombrada Ley de Hidrocarburos, se regirá a las actividades primarias de la siguiente manera:
Según el artículo 9 de la presente ley, se denomina actividades primarias a todas las actividades relativas a la exploración de yacimientos de los hidrocarburos, a la extracción de dichoshidrocarburos en estado natural, así como su recolección, almacenamiento y transporte. Así mismo según la Constitución de la República en el artículo 302 todas estas actividades primarias, quedaran reservadas al Estado en los términos establecidos en esta Ley.
De este modo, en el artículo 22 de la presente Ley, se reitera la reservación que tiene el Estado referente a las actividades primariasindicadas en el artículo 9, las cuales serán realizadas directamente por el Ejecutivo Nacional o a través empresas públicas, es decir, empresas de exclusiva propiedad del Estado. Igualmente podrá hacerlo mediante empresas donde tenga control de sus decisiones, por mantener una participación mayor del cincuenta por ciento del capital social, es decir, las denominadas empresas mixtas. Cabe señalar, quelas empresas que se dediquen a la realización de actividades primarias serán empresas operadoras.
Referente a las empresas operadoras, el encargado de ellas será El Ejecutivo Nacional, por órgano del Ministerio de Energía y Petróleo, el cual delimitará las áreas geográficas donde dichas empresas realizarán las actividades primarias.
Régimen de las empresas del Estado: El Ejecutivo Nacionalpodrá mediante Decreto, crear empresas que sea exclusivas y de propiedad del Estado para realizar las actividades establecidas en la presente Ley y adoptar para ellas las formas jurídicas que considere convenientes. Todo esto según el artículo 27. Así mismo dichas empresas creadas por el Estado, podrán crear otras empresas para el desarrollo de sus actividades, previa aprobación de la respectivaAsamblea de Accionistas. Con dicha aprobación se podrá modificar el objeto de las empresas creadas, así como para fusionarlas, asociarlas, disolverlas, liquidarlas o para cualquier otra modificación estatutaria.
Es importante señalar que las empresas petroleras estatales se regirán por la Ley de Hidrocarburos y su Reglamento, así como por sus propios estatutos, por las disposiciones que dicte elMinisterio de Energía y Petróleo. De igual modo dicho ministerio ejercerá las funciones de inspección y fiscalización de las empresas petroleras estatales y sus filiales.
En el mismo orden de ideas, a lo que se refiere a Los trabajadores de las empresas petroleras estatales, estos gozarán de estabilidad en el trabajo y sólo podrán ser despedidos por las causales expresamente consagradas en lalegislación laboral. Igualmente, el Estado garantizará todos los beneficios referentes a la materia laboral, es decir, tendrán derecho a la contratación colectiva actual, al goce de las reivindicaciones sociales, económicas, asistenciales, sindicales, de mejoramiento profesional, bonos o primas y demás percepciones y emolumentos que como incentivo a la eficiencia.
Régimen de las empresas mixtas: su...
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