analisis competitividad el salvador

Índice de Competitividad
Municipal 2009, El Salvador
Midiendo la Gobernabilidad Económica Local para
Crear un Mejor Entorno Empresarial

Golfo de
México

Océano
Pacífico

Agosto 2009
Esta publicación fue realizada para ser revisada por la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo
Internacional. Fue preparada por RTI International.

Índice de Competitividad Municipal
2009,El Salvador
Midiendo la Gobernabilidad Económica Local para Crear
un Mejor Entorno Empresarial
Contrato EPP-I-07-04-00037-00
PREPARADO PARA

USAID/El Salvador
PREPARADO POR

RTI International
3040 Cornwallis Road
Post Office Box 12194
Research Triangle Park, NC 27709-2194
EEUU

Este estudio se hace posible gracias al apoyo generoso del pueblo norteamericano, a través de la Agenciade los Estados Unidos
para el Desarrollo Internacional. El contenido es la responsabilidad de RTI y ESEN y no necesariamente refleja las opiniones
de USAID o del Gobierno de los Estados Unidos.

RECONOCIMIENTOS
El Índice de Competitividad Municipal 2009 es el resultado
de un esfuerzo colectivo entre la Agencia de los Estados
Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y el
ejecutor delproyecto, RTI International (RTI) con su socio
salvadoreño, la Escuela Superior de Economía y Negocios
(ESEN).
El Director del Estudio, el Dr. Carlos Carcach, condujo
el desarrollo de la metodología de la investigación del
Índice de Competitividad Municipal (ICM), así como
la presentación de sus hallazgos analíticos. Lic. Jennifer
Bartlett manejó la iniciativa en general, junto con el Ing.Aldo Miranda quien fungió como el asesor principal en
materia de gobierno municipal y Lic. Ashley Whittredge
quien asistió con la coordinación del proyecto. Los
académicos del Grupo de Investigaciones Económicas de
la ESEN también apoyaron al Dr. Carcach en la gestión de
investigación. El Dr. Edmund Malesky de la Universidad
de California en San Diego, quien es el arquitecto de lametodología la cual ha sido empleada en Asia, supervisó el
desarrollo del estudio ICM y fungió como evaluador clave.

Deseamos agradecerle a todos los miembros del equipo
del proyecto por su arduo trabajo, así como a todos los
interesados tanto del sector privado como del sector
público quienes contribuyeron con información para el
diseño del estudio, y a los miles de entrevistados—dueños
denegocios, alcaldes y funcionarios municipales—que
se tomaron el tiempo para ser entrevistados en el tema
del ambiente de negocios local y sobre regulaciones
municipales. Además este estudio no habría sido posible sin
el apoyo del Ministerio de Economia, la Corporación de
Municipalidades de la República de El Salvador; Fundación
Nacional para el Desarrollo Sostenible; Asociación
Nacional delEmpresa Privada y sus asociaciones miembros;
la Fundación Salvadoreña para el Desarrollo Económico y
Social; Fundación Nacional para el Desarrollo; la Cámara
Americana de Comercio; los capítulos locales de la Cámara
de Comercio en San Miguel, Santa Ana y San Vicente; la
Junta de Turismo de La Libertad; el Director General de
la ESEN Lic. Rafael Barraza; y el personal de la oficina deCrecimiento Económico de USAID/El Salvador—Gerente
del Proyecto Lic. Sandra Lorena Duarte, Líder del Equipo
Bilateral Lic. Carlos Arce, y Director Dr. Lawrence Rubey.

CONTENIDO
RESUMEN EJECUTIVO

v

Usos de los Resultados del Índice

v

Metodología

v

Hallazgos Significativos

vi

Difusión y Sostenibilidad

FIGURAS
Figura 1. Índice de Competitividad Municipal
para 100Municipalidades en El Salvador

3

Figure 2. Dotación de Recursos Municipales

4

vi

Figura 3. Distribución de Municipalidades por
ICM Ponderado y Dotación de Recursos

5

EL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD
MUNICIPAL (ICM)

1

Figura 4. Distribución Regional de
las Calificaciones ICM

5

Ambiente de Negocios en El Salvador

1

Figura 5. Componentes del Índice de
Competitividad...